3月27日，河北省十三屆人大常委會(huì )第十六次會(huì )議審議通過(guò)《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，將于今年7月1日起正式實(shí)施，《條例》結合河北實(shí)際需要，規定建立健全9項“機制”、18項“制度”，將保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
保護生物多樣性、禁止獵殺食用野生動(dòng)物
《條例》規定，縣級以上人民政府應當建立健全生態(tài)修復制度，因地制宜建設生態(tài)環(huán)境治理與保護工程，依法依規實(shí)施退耕還林、退耕還草、退耕還河(湖)、退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧，開(kāi)展國土綠化和水土保持，保護和改善生態(tài)環(huán)境。
各級人民政府應當構建生物多樣性保護制度。依照國家和本省規定，全面禁止獵捕、殺害、交易、運輸、加工和食用陸生野生動(dòng)物。保護野生植物及其生長(cháng)環(huán)境，禁止任何單位和個(gè)人非法采集野生植物或者破壞其生長(cháng)環(huán)境。
健全生態(tài)保護補償制度
根據國家規定建立、健全生態(tài)保護補償制度。有關(guān)人民政府應當落實(shí)生態(tài)保護補償資金，確保其用于生態(tài)保護補償。
鼓勵、指導受益地區和生態(tài)保護地區、流域下游與上游人民政府通過(guò)協(xié)商或者按照市場(chǎng)規則，采取資金補償、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉移、人才培訓、共建園區等方式建立橫向補償關(guān)系，改善重要生態(tài)功能區、重要水源地、重要濕地和自然保護地等重點(diǎn)區域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
推進(jìn)鄉村生態(tài)保護與發(fā)展
《條例》提出，加強農村生態(tài)環(huán)境保護設施建設，科學(xué)合理確定農村污水治理模式，統籌規劃建設農村污水處理、垃圾收集處置設施和排水管網(wǎng)，推進(jìn)農村廁所無(wú)害化改造，提高農村生態(tài)環(huán)境保護公共服務(wù)水平，改善農村人居環(huán)境。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強土壤保護和合理利用，有效預防土壤污染。
未取得排污許可證或者未進(jìn)行排污登記不得排放污染物
《條例》規定，我省實(shí)施以排污許可制為核心的固定污染源監管制度。依法對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理和登記管理。排污許可證依照規定分為重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理，未取得排污許可證的，不得排放污染物;實(shí)行排污登記管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依法進(jìn)行排污登記，未登記前不得排放污染物。
對于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的無(wú)組織排放，應當加強精細化管理，依法采取措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
嚴禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。
實(shí)施應急減排差異化管控
《條例》提出，縣級以上人民政府應當制定重污染天氣應急預案，依據重污染天氣的預警等級，及時(shí)啟動(dòng)應急預案并向社會(huì )公布。根據應急需要，責令有關(guān)企業(yè)采取應急減排措施。
根據重污染天氣應急預案對大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)按照其污染治理水平、污染物排放強度、企業(yè)管理水平、交通運輸方式等進(jìn)行評價(jià)和績(jì)效分級，實(shí)施應急減排差異化管控;鼓勵企業(yè)結合行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和對空氣質(zhì)量的影響，采取季節性生產(chǎn)調控措施。大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)根據重污染天氣應急預案編制重污染天氣應急響應操作方案，執行重污染天氣應急減排措施。
鼓勵郵政、快遞企業(yè)回收郵件、快件包裝材料
《條例》規定，產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當防止或者減少固體廢物對生態(tài)環(huán)境的污染，不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
郵政、快遞企業(yè)應當使用環(huán)保材料對郵件、快件進(jìn)行包裝，并且不得使用有毒物質(zhì)作為郵件、快件填充材料。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者等郵政、快遞協(xié)議用戶(hù)提供的封裝用品和膠帶應當符合國家規定。
鼓勵郵政、快遞企業(yè)采取措施回收郵件、快件包裝材料，實(shí)現包裝材料的減量化利用和再利用。鼓勵支持科研機構、高等院校和企業(yè)研發(fā)和推廣全生物降解塑料產(chǎn)品，鼓勵、引導公民減少一次性不可降解塑料制品使用。
違反條例規定的最高處以百萬(wàn)元罰款
違反本條例規定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未取得排污許可證排放污染物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)不執行重污染天氣應急減排措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正;拒不改正的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規定，造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應當依法承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，并負擔清除污染、修復生態(tài)環(huán)境、修復期間服務(wù)功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調查、鑒定評估等費用。
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