為貫徹生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、住建部、水利部、農業(yè)農村部《關(guān)于印發(fā)地下水污染防治實(shí)施方案的通知》(環(huán)土壤〔2019〕25號)要求,加快推進(jìn)地下水污染防治,保障地下水環(huán)境安全,省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳制定的 《吉林省地下水污染防治實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)目前印發(fā)?!斗桨浮分饕傮w要求、主要任務(wù)、保障措施、任務(wù)分工等四方面內容。
《方案》以保護和改善地下水環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“分區管理、分類(lèi)防控”的工作思路,遵循預防為主,保護優(yōu)先、突出重點(diǎn),分類(lèi)施策、問(wèn)題導向,協(xié)同推進(jìn)、落實(shí)責任,循序漸進(jìn)的原則,推進(jìn)地下水污染防治?!斗桨浮访鞔_主要目標:到2020年,縣級及以上城市集中式地下水型飲用水源水質(zhì)基本達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水體,全省地下水質(zhì)量極差比例控制在19.5%左右,典型地下水污染源得到初步監控;到2025年,掌握全省地下水環(huán)境狀況,建立地下水污染防治管理體系、環(huán)境監測體系,典型地下水污染源得到有效監控;到2035年,力爭全省地下水環(huán)境質(zhì)量總體改善,生態(tài)系統功能基本恢復。
《方案》確定了地下水污染防治主要任務(wù):保障地下水型飲用水水源環(huán)境安全,開(kāi)展全省地下水型飲用水源環(huán)境狀況調查評估,逐步推進(jìn)城鎮地下水型飲用水源保護區劃定,提高飲用水源規范化建設水平。以千噸萬(wàn)人地下水型飲用水源保護區為重點(diǎn),開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險排查,并采取相應的管控措施。建立地下水污染防治管理體系,建立地下水環(huán)境監測體系,縣級及以上地方有關(guān)部門(mén),應當向社會(huì )公開(kāi)地下水型飲用水源水質(zhì)安全狀況信息。2025年年底前,基本實(shí)現地下水環(huán)境信息線(xiàn)上管理。加強地下水污染協(xié)同防治,開(kāi)展土壤與地下水、地表水與地下水、區域與場(chǎng)地協(xié)同防治。加快城鎮污水管網(wǎng)更新改造,完善管網(wǎng)收集系統。降低農業(yè)面源污染對地下水水質(zhì)影響,在地下水“三氮”(氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮)超標地區、產(chǎn)糧大縣推廣測土配方施肥技術(shù),積極推廣綠色農業(yè)生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。對安全利用類(lèi)和嚴格管控類(lèi)農用地土壤污染影響或可能影響地下水的,制定污染防治方案時(shí),應納入地下水相關(guān)內容;對污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險管控標準的建設用地,土壤污染狀況調查和評估報告應當包含地下水是否受到污染等內容;對列入風(fēng)險管控和修復名錄中的建設用地,修復方案應包括地下水污染防治的內容。
《方案》要求,繼續推進(jìn)落實(shí)《水污染防治計劃》,推進(jìn)城鎮集中式地下水型飲用水源補給區、化工企業(yè)、加油站、垃圾填埋場(chǎng)和危險廢物處置場(chǎng)等區域周邊地下水基礎環(huán)境狀況調查,對高風(fēng)險的工業(yè)集聚區等區域開(kāi)展必要的防滲處理,開(kāi)展防滲改造試點(diǎn)區、報廢礦井封井回填試點(diǎn)示范區建設。公布環(huán)境風(fēng)險大且嚴重影響公眾健康的地下水污染場(chǎng)地清單。
此外,《方案》強調要加強工作部署、壓實(shí)工作責任、加大資金投入、強化科技支撐并加大科普宣傳,各地要將地下水污染防治目標完成及責任落實(shí)情況納入日常監督考核。