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　　澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者注意到，本次修法將農村污水治理、規范泵站放江、嚴格雨污分流等近年來(lái)城市排水與污水出現的新情況納入范圍。

 

　　針對農村生活污水治理的特殊性，條例在規劃編制、設施建設、污泥處理處置、設施運行要求等方面作了特別規定。

 

　　比如，要求鄉鎮政府根據農村生活污水治理規劃，制定污水處理設施建設計劃，建設相對集中的污水處理設施。毗鄰城鎮排水與污水處理設施的農村區域的生活污水，可就近納入城鎮處理設施，需要由鄉鎮政府建設連接設施。

 

　　強化雨水源頭減排和推進(jìn)海綿城市建設，也是條例一大亮點(diǎn)。條例明確將源頭減排作為一項重要內容納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，要求編制國土空間規劃時(shí)統籌考慮源頭減排的內容。在建設環(huán)節，規定中心城區建設項目應當按相關(guān)規劃和標準建設雨水集蓄利用設施，其他區域大型公共建筑應當優(yōu)先采用雨水集蓄利用措施。

 

　　針對污泥處理處置能力存在一定不足的問(wèn)題，條例提出對策，要求編制國土空間規劃時(shí)統籌考慮污泥處理處置和污泥資源化利用。要求運行維護單位、污泥處理處置單位安全處理處置污泥，對污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄、報告。針對有些城鎮排水與污水處理設施運行中會(huì )產(chǎn)生廢氣的情況，條例也明確要求建設單位同步建設大氣污染物處理設施。

 

　　條例對泵站放江做了相關(guān)規定。上海地勢低平，對中心城區降水形成的地表徑流，通過(guò)管道收集再以泵站強排方式排入河道，是確保城市安全的重要舉措。為控制污水通過(guò)泵站排入河道，削減泵站污染物放江總量，條例對具備防汛功能的泵站提出設置截流設施，有條件的設置垃圾攔截、清理裝置的要求。嚴格規定允許泵站旱天放江的情形，即確需檢修排水泵站或者因防汛、應急處置需要降低排水管道水位。

 

　　針對雨污分流，條例也做了相關(guān)規定，在納管前提下進(jìn)一步嚴格實(shí)行雨污分流：一是在雨污分流地區，明確排水單位和個(gè)人不得將污水排入雨水管網(wǎng)。二是在雨污合流地區，要求相關(guān)部門(mén)根據實(shí)際情況在舊城區改建和道路建設時(shí)統籌安排分流改造;新建項目的內部應當實(shí)行雨污分流，為今后地區雨污分流改造打下基礎。

 

　　本次修法是通過(guò)立新廢舊方式，對原條例進(jìn)行了全面修訂。此前，《上海市排水管理條例》自1996年實(shí)施以來(lái)，對加強上海排水管理、保障設施安全運行、改善水環(huán)境起到了重要作用。