為防治漢江流域水污染,保護和改善水環(huán)境,保障飲用水安全和公眾健康,湖北省人大常委會(huì )修訂相關(guān)法規。11月26日,《湖北省漢江流域水污染防治條例(修訂草案)》提交省十三屆人大常委會(huì )第十二次會(huì )議審議。
現行條例制定于1999年,對于推進(jìn)漢江流域水污染防治,改善水環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重要作用,但實(shí)施過(guò)程中存在諸多問(wèn)題與不足,已不能適應新形勢需要,亟須修訂。
該條例修訂草案適用于包括武漢市在內的漢江干流及其支流匯水面積內的水域和陸域。條例修訂草案強化了政府責任,規定省人民政府和漢江流域各級人民政府應當將水污染防治納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃和年度計劃,建立健全流域水污染防治工作機制。任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護漢江水環(huán)境,并有權對破壞漢江水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。
條例修訂草案完善了監督管理制度,要求漢江流域實(shí)行產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度,省人民政府制定的漢江流域發(fā)展負面清單應向社會(huì )公開(kāi)。負面清單禁止性規定包括:國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,在地質(zhì)公園、世界自然文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區、自然保護區、森林公園、濕地公園及蓄滯洪區的開(kāi)發(fā)活動(dòng),在飲用水源保護區從事的活動(dòng)等。禁止新建納入負面清單的項目,已經(jīng)建成的,所在地人民政府應當制定限期整治方案,依法予以改造、轉產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉。
條例修訂草案明令禁止的行為還有:在漢江流域的江河、湖泊、水庫、運河、塘堰養殖珍珠;在江河、湖泊、水庫等水體圍欄圍網(wǎng)網(wǎng)箱養殖和投肥(糞)養殖;利用船舶或浮動(dòng)設施提供成品快餐之外的餐飲服務(wù);生產(chǎn)、銷(xiāo)售含磷洗滌清潔用品等。
違反條例規定,向漢江或地下水排放水污染物的單位,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。