我國重點(diǎn)流域水污染防治取得進(jìn)展，但形勢依然嚴峻
防治資金缺口大143項目未啟動(dòng)巢湖滇池治污不力氨氮問(wèn)題突出
作為國家頭號環(huán)保項目的水污染防治“十一五”專(zhuān)項規劃，由于資金到位情況不理想，約六成項目未完成，143個(gè)項目至今尚未啟動(dòng)。前不久，環(huán)境保護部新聞發(fā)言人陶德田對記者說(shuō)，列入“十一五”重點(diǎn)流域水污染防治規劃的1834個(gè)治污項目中，已完成(含調試)773個(gè)，占42.1%，在建500個(gè)，占27.3%，前期準備418個(gè)，占22.8%，未啟動(dòng)143個(gè)，占7.8%。
環(huán)保部近日會(huì )同發(fā)改委、監察部、財政部、住房和城鄉建設部、水利部等有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合完成了海河、遼河、三峽庫區及其上游、黃河中上游、巢湖、滇池、太湖等重點(diǎn)流域的21個(gè)省、自治區、直轄市水污染防治“十一五”專(zhuān)項規劃2008年度實(shí)施情況的考核工作。
結果顯示，2008年度重點(diǎn)流域水污染防治工作取得積極進(jìn)展，七成斷面水質(zhì)監測達標，四成規劃治污項目完成，但治污形勢依然嚴峻，水質(zhì)改善任務(wù)艱巨。
“規劃項目投資的缺口較大。”陶德田說(shuō)。據統計，水污染防治“十一五”專(zhuān)項規劃實(shí)際完成投資437.5億元，占“十一五”規劃總投資的37.7%。其中，海河流域項目進(jìn)展較快，三峽庫區及其上游項目進(jìn)展較慢；21個(gè)省區市中，河南、山東等地項目完成情況較好，完成率在60%以上；內蒙古、湖北等地的項目完成率不足20%。
2006年~2008年，國務(wù)院陸續批復了松花江、丹江口庫區及上游、三峽庫區及上游、淮河、海河、遼河、黃河中上游、滇池、巢湖流域水污染防治規劃(2006年~2010年)和太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案。據介紹，總體上看，海河流域山東省、河南省、天津市，遼河流域遼寧省，三峽庫區及其上游流域貴州省，黃河中上游流域河南省、陜西省、青海省等地“十一五”規劃的實(shí)施情況好；海河流域內蒙古自治區、遼河流域吉林省、黃河中上游流域山西省、滇池流域云南省等地“十一五”規劃實(shí)施情況差，未通過(guò)考核。
“重點(diǎn)流域水污染防治工作雖然取得了積極進(jìn)展，但治污形勢依然嚴峻，水質(zhì)改善任務(wù)艱巨。”陶德田指出，除規劃項目投資缺口較大外，還存在城市污水處理設施運行效率不高、氨氮(總氮)污染凸顯等問(wèn)題，海河、遼河、三峽庫區及其上游、黃河中上游等流域大部分斷面氨氮超標，太湖、巢湖、滇池等流域氨氮(總氮)、總磷達標率低，以氨氮(總氮)評價(jià)，斷面水質(zhì)達標率分別為50%、47.6%和0%。
針對考核中發(fā)現的問(wèn)題，環(huán)保部要求有關(guān)地方和部門(mén)要建立和完善規劃項目實(shí)施情況的調度和督查機制，進(jìn)一步落實(shí)地方政府治污責任；要加大環(huán)境監管工作力度，加強對流域內涉水重點(diǎn)排污單位持證排污和在線(xiàn)監控設施運行情況的監管；要加快流域內城鎮污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)、脫氮、污泥處置、垃圾滲濾液處理設施建設，保障已建成的污水處理廠(chǎng)正常運行。
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