據住建部網(wǎng)站10日消息，住建部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委三部門(mén)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)城鎮污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019—2021年)的通知》，《通知》指出，鼓勵金融機構依法依規為污水處理提質(zhì)增效項目提供融資支持。
《通知》指出，經(jīng)過(guò)3年努力，地級及以上城市建成區基本無(wú)生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區，基本消除黑臭水體，城市生活污水集中收集效能顯著(zhù)提高。
《通知》明確，推進(jìn)生活污水收集處理設施改造和建設。建立污水管網(wǎng)排查和周期性檢測制度。按照設施權屬及運行維護職責分工，全面排查污水管網(wǎng)等設施功能狀況、錯接混接等基本情況及用戶(hù)接入情況。加快推進(jìn)生活污水收集處理設施改造和建設。城市建設要科學(xué)確定生活污水收集處理設施總體規模和布局，生活污水收集和處理能力要與服務(wù)片區人口、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、水環(huán)境質(zhì)量改善要求相匹配。
《通知》提到，健全管網(wǎng)建設質(zhì)量管控機制。加強管材市場(chǎng)監管，嚴厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品;各級工程質(zhì)量監督機構要加強排水設施工程質(zhì)量監督;工程設計、建設單位應嚴格執行相關(guān)標準規范，確保工程質(zhì)量;嚴格排水管道養護、檢測與修復質(zhì)量管理。按照質(zhì)量終身責任追究要求，強化設計、施工、監理等行業(yè)信用體系建設，推行建筑市場(chǎng)主體黑名單制度。
《通知》指出，健全排水管理長(cháng)效機制。健全污水接入服務(wù)和管理制度，規范工業(yè)企業(yè)排水管理，完善河湖水位與市政排口協(xié)調制度，健全管網(wǎng)專(zhuān)業(yè)運行維護管理機制。
《通知》明確，完善激勵支持政策。一是加大資金投入，多渠道籌措資金。加大財政投入力度，已安排的污水管網(wǎng)建設資金要與三年行動(dòng)相銜接，確保資金投入與三年行動(dòng)任務(wù)相匹配。鼓勵金融機構依法依規為污水處理提質(zhì)增效項目提供融資支持。研究探索規范項目收益權、特許經(jīng)營(yíng)權等質(zhì)押融資擔保。營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，吸引社會(huì )資本參與設施投資、建設和運營(yíng)。
二是完善污水處理收費政策，建立動(dòng)態(tài)調整機制。地方各級人民政府要盡快將污水處理費收費標準調整到位，原則上應當補償污水處理和污泥處理處置設施正常運營(yíng)成本并合理盈利;要提升自備水污水處理費征繳率。統籌使用污水處理費與財政補貼資金，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式向提供服務(wù)單位支付服務(wù)費，充分保障管網(wǎng)等收集設施運行維護資金。
三是完善生活污水收集處理設施建設工程保障。城中村、老舊城區、城鄉結合部生活污水收集處理設施建設涉及拆遷、征收和違章建筑拆除的，要妥善做好相關(guān)工作。結合工程建設項目行政審批制度改革，優(yōu)化生活污水收集處理設施建設項目審批流程，精簡(jiǎn)審批環(huán)節，完善審批體系，壓減審批時(shí)間，主動(dòng)服務(wù)，嚴格實(shí)行限時(shí)辦結。
四是鼓勵公眾參與，發(fā)揮社會(huì )監督作用。借助網(wǎng)站、新媒體、微信公眾號等平臺，為公眾參與創(chuàng )造條件，保障公眾知情權。加大宣傳力度，引導公眾自覺(jué)維護雨水、污水管網(wǎng)等設施，不向水體、雨水口排污，不私搭亂接管網(wǎng)，鼓勵公眾監督治理成效、發(fā)現和反饋問(wèn)題。鼓勵城市污水處理廠(chǎng)向公眾開(kāi)放。
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