湖北省武漢市近日出臺《武漢市水污染防治規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),有針對性地劃定了11個(gè)水污染控制單元,并提出全市水污染防治工作的近期和遠景目標。這一舉措旨在全面加強水污染防治工作的系統性。
根據《規劃》,到2020年,武漢市主要河流30個(gè)常規監測斷面水質(zhì)達標率達到90%以上,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到81.8%以上,通順河、府河(跨市域河流)入江斷面水質(zhì)不低于入境斷面水質(zhì),基本消除黑臭水體和中心城區劣Ⅴ類(lèi)湖泊;到2030年,主要河流30個(gè)常規監測斷面水質(zhì)達標率達到100%,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達90.9%以上,全面消除黑臭水體和劣Ⅴ類(lèi)湖泊;集中式飲用水水源水質(zhì)達標率達到100%,地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級別保持穩定。
根據《規劃》,武漢以“四個(gè)統籌”謀劃科學(xué)治水藍圖。
一是統籌局部與總體改善,實(shí)施精細單元管理。按照《規劃》,在全市主要水體劃定水污染控制單元,對于控制單元精準計算環(huán)境容量、污染物類(lèi)型,科學(xué)研判各控制單元分階段管控的重點(diǎn)任務(wù);對水體整體則強化水質(zhì)改善目標核心,深化容量總量管控要求,到2020年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和總氮入河(湖)量分別控制在每年39.7萬(wàn)噸、1.81萬(wàn)噸、0.23萬(wàn)噸、1.81萬(wàn)噸以?xún)?,?030年,繼續壓減至每年34.5萬(wàn)噸、1.58萬(wàn)噸、0.22萬(wàn)噸、1.58萬(wàn)噸以?xún)取?/p>
二是統籌治水與岸線(xiàn)管控,優(yōu)化空間發(fā)展格局。在全市行政分區和流域環(huán)境功能分區的基礎上,進(jìn)一步明確管控細則,嚴格重點(diǎn)區域流域工業(yè)準入,確保水污染物排放總量“只減不增”。將“水”“岸”有機統籌進(jìn)行管理,完善水域岸線(xiàn)管控機制,進(jìn)一步集約優(yōu)化岸線(xiàn)資源利用,嚴禁在長(cháng)江干線(xiàn)及支流岸線(xiàn)1公里內新建重化工及造紙行業(yè)項目。同時(shí),將水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載力綜合評價(jià)體系納入產(chǎn)業(yè)準入規范,建立負面清單,嚴格實(shí)行“減量置換”,切實(shí)從源頭上把污染防控落到實(shí)處。
三是統籌近謀與遠景規劃,著(zhù)力完善基礎設施。按照《規劃》,一方面,要從工業(yè)、農業(yè)、城市面源、船舶等主要污染源著(zhù)手,進(jìn)一步健全工業(yè)企業(yè)在線(xiàn)監控和網(wǎng)格化監管,全面防控畜禽、水產(chǎn)養殖等農業(yè)面源污染,推動(dòng)開(kāi)展城市雨水資源化利用和建成區餐飲、汽車(chē)等服務(wù)行業(yè)廢水收集處理,大力開(kāi)展船舶、港口等污染防治。
另一方面,《規劃》還提出,著(zhù)力推進(jìn)工程減排,到2020年底之前,中心城區污水收集管網(wǎng)完善率達到90%以上,新城區建成區污水管網(wǎng)完善率達到80%以上,全市城鎮污水處理率達到90%以上,全市11個(gè)控制單元等重點(diǎn)區域內污水處理廠(chǎng)應完成提標改造,出水達到一級A排放標準。
四是統籌人防與技防建設,提升環(huán)保信息化水平?!兑巹潯访鞔_“設立環(huán)境監察派出機構”,加強環(huán)境監察能力建設;整合河流、湖泊水質(zhì)監測數據、污染源在線(xiàn)監測數據等,形成全市水環(huán)境質(zhì)量監測“一張網(wǎng)”,實(shí)現主要水體水質(zhì)與主要污染物通量實(shí)時(shí)監控。