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　　今年扎實(shí)開(kāi)展白洋淀生態(tài)環(huán)境保護等立法，省人大常委會(huì )去年制定地方性法規15件

　　1月15日，省十三屆人大二次會(huì )議舉行第二次全體會(huì )議，省人大常委會(huì )常務(wù)副主任范照兵代表省十三屆人大常委會(huì )，向大會(huì )報告一年來(lái)的工作。范照兵說(shuō)，一年來(lái)，省人大常委會(huì )堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，努力以良法促發(fā)展保善治。全年共制定地方性法規15部，修改8部，廢止1部，批準設區市法規24部，審查報備規范性文件28件。立法工作呈現數量多、節奏快、質(zhì)量高的特點(diǎn)。

　　范照兵說(shuō)，去年，省人大常委會(huì )制定并實(shí)施深入學(xué)習宣傳貫徹憲法的意見(jiàn)，召開(kāi)座談會(huì )，開(kāi)展憲法日活動(dòng)。及時(shí)修訂憲法宣誓實(shí)施辦法，依法組織憲法宣誓175人次。制定五年立法規劃和年度計劃，出臺關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)民族自治縣立法工作的指導意見(jiàn)，發(fā)揮人大立法主導作用。加強立法工作統籌協(xié)調，精心確定立法項目，開(kāi)展省本級地方性法規草案立法評估。建立立法中涉及重大利益調整論證咨詢(xún)和爭議較大的重要立法事項引入第三方評估機制，發(fā)揮專(zhuān)委會(huì )委員作用和專(zhuān)家學(xué)者力量。推動(dòng)各設區市人大法規制定全覆蓋，為全省改革發(fā)展提供了法治保障。

　　同時(shí)，加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法。聚焦改革發(fā)展需要，突出特色、急需先立，努力發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)、規范、推動(dòng)和保障作用。在經(jīng)濟發(fā)展方面，制定促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新條例、種子管理條例，開(kāi)展測繪、農村土地承包立法調研，及時(shí)作出關(guān)于提升行政審批效能的決定，推動(dòng)全省創(chuàng )新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。在生態(tài)環(huán)境方面，制定促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例、水污染防治條例，修訂地下水管理條例；作出關(guān)于加強揚塵污染防治的決定，修訂關(guān)于促進(jìn)農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定；開(kāi)展節約用水、城鄉生活垃圾立法調研，為保護藍天碧水綠地提供法律支持。在民生保障方面，制定工會(huì )勞動(dòng)法律監督條例、老年人權益保障條例，修訂紅十字會(huì )法實(shí)施辦法；開(kāi)展長(cháng)城保護、文物保護、校園安全、租賃房屋安全、道路交通、宗教事務(wù)、華僑權益保護等立法調研，倡導社會(huì )主義文化，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。

　　省人大常委會(huì )緊扣河北改革發(fā)展需要，全年組織執法檢查9次，聽(tīng)取審議專(zhuān)項工作報告28項，進(jìn)行重點(diǎn)視察調研37次，開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)3次。協(xié)助配合全國人大開(kāi)展執法檢查2次。開(kāi)展禁毒、防震減災、居家養老、農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法檢查，聽(tīng)取農村低保情況專(zhuān)項報告，組織防洪專(zhuān)題視察，有針對性提出意見(jiàn)建議。開(kāi)展農村人居環(huán)境整治、清真食品管理專(zhuān)題調研，組織醫藥衛生體制改革、高等教育改革、僑務(wù)、少數民族自治縣(民族縣)脫貧攻堅跟蹤監督，聽(tīng)取民族區域自治“一法兩規定”實(shí)施情況報告，有力推動(dòng)了相關(guān)工作。聽(tīng)取環(huán)境保護目標完成情況的報告，開(kāi)展地熱資源、城市園林綠化專(zhuān)題調研，對固體廢物污染、環(huán)境保護公眾參與、重點(diǎn)城市實(shí)施大氣污染防治、農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒等法規實(shí)施情況，持續加大跟蹤監督力度，收到明顯效果。

　　范照兵說(shuō)，今年，省人大常委會(huì )將著(zhù)力提高立法質(zhì)量，扎實(shí)開(kāi)展白洋淀生態(tài)環(huán)境保護、張承地區草原生態(tài)建設、太行山區綠化建設、河道水系恢復建設、城鄉生活垃圾管理等重點(diǎn)立法工作，多出有特色、能落地、真管用的精品良法。著(zhù)力增強監督實(shí)效，持續開(kāi)展水污染防治、大氣污染防治聯(lián)動(dòng)監督，加大對“三區一基地”建設、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、掃黑除惡、自然資源資產(chǎn)等方面監督力度。