3月24日,南寧市法制辦公室組織《南寧市地下綜合管廊管理條例(草案)》專(zhuān)家論證會(huì )。會(huì )上,專(zhuān)家就《條例》適用范圍、地下綜合管廊定義、如何保障管線(xiàn)入廊等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論。
2013年6月,南寧市第一條地下綜合管廊(佛子嶺路綜合管廊)開(kāi)工建設,2016年南寧市成為國家第二批地下綜合管廊試點(diǎn)城市之一。法律界有關(guān)專(zhuān)家認為,地下綜合管廊的規劃建設要長(cháng)遠考慮,要有前瞻性,所以有必要把南寧市行政區域內的其他縣的地下綜合管廊規劃建設納入《條例》的適用范圍。
《條例(草案)》對地下綜合管廊定義進(jìn)行了規范,具體為在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、供冷、燃氣等市政管線(xiàn)的公共隧道,包括干線(xiàn)綜合管廊、支線(xiàn)綜合管廊和纜線(xiàn)管廊。
廣西建筑科學(xué)研究設計院專(zhuān)家認為,地下綜合管廊是地下的系統工程,持續建設會(huì )在地下形成類(lèi)似地鐵一樣的網(wǎng)格,能裝進(jìn)管廊里的管線(xiàn)都應裝進(jìn)去。
“強制入廊和繳費問(wèn)題是需要解決的問(wèn)題,不入廊應如何處罰?”市人大法制委有關(guān)專(zhuān)家提出疑問(wèn)?!稐l例(草案)》規定,管線(xiàn)單位未將管線(xiàn)入廊的,由市政設施行政主管部門(mén)責令限期改正,逾期未改正的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。按照管廊專(zhuān)項規劃應當入廊的管線(xiàn),管線(xiàn)單位申請在管廊以外的位置新建管線(xiàn)的,相關(guān)行政部門(mén)不予規劃許可、臨時(shí)占用挖掘城市道路許可。