1月3日記者獲悉,《甘肅省濕地保護修復制度實(shí)施方案》經(jīng)省政府同意印發(fā)實(shí)施?!斗桨浮访鞔_提出,我省將實(shí)行濕地面積總量管控,到2020年,全省濕地面積不低于2535萬(wàn)畝。
《方案》提出,到2020年,全省濕地面積不低于2535萬(wàn)畝,其中,自然濕地面積不低于2463.60萬(wàn)畝,新增濕地面積9.45萬(wàn)畝,濕地保護率達到60%以上,濕地野生動(dòng)植物種群數量顯著(zhù)增加。全省將在完成各類(lèi)濕地落界的基礎上,確定濕地保護紅線(xiàn),制定管理辦法,進(jìn)行嚴格保護。建立濕地分級體系,將全省濕地劃分為國家重要濕地(含國際重要濕地)、省級重要濕地和一般濕地,列入不同級別濕地名錄,并建立定期更新的分級動(dòng)態(tài)管理體系。明晰國家重要濕地、省級重要濕地和一般濕地的事權劃分,認定后的重要濕地設立標示牌,標明濕地面積、類(lèi)型、四至范圍、主要保護物種、保護修復目標、主管部門(mén)和管理單位、舉報電話(huà)等。各地濕地保護管理部門(mén)要通過(guò)申報設立國家公園、濕地自然保護區、濕地公園、濕地保護小區、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區等方式加強國家和省級重要濕地保護。
《方案》提出,全省要實(shí)行濕地保護目標責任制。經(jīng)批準征收、占用濕地并轉為其他用途的,用地單位要按照“先補后占、占補平衡”的原則,負責恢復或重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當的濕地,確保濕地面積不減少。到2020年,國家和省級重要江河湖泊水功能區水質(zhì)達標率不低于80%,水鳥(niǎo)種類(lèi)不低于110種,全省濕地野生動(dòng)植物種群數量維持穩定。地方各級政府和濕地保護管理部門(mén)要將濕地面積、濕地保護率、濕地生態(tài)狀況等保護成效指標納入本地區生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核等制度體系,層層簽訂生態(tài)文明考核責任書(shū)(濕地),建立健全獎勵機制和終身追責機制。禁止擅自征收、占用國家和省級重要濕地,在保護的前提下合理利用一般濕地;禁止侵占自然濕地等水源涵養空間,已侵占的要限期予以恢復;禁止開(kāi)(圍)墾、填埋、排干濕地;禁止永久性截斷濕地水源;禁止向濕地超標排放污染物;禁止對濕地野生動(dòng)物棲息地和魚(yú)類(lèi)洄游通道造成破壞;禁止破壞濕地及其生態(tài)功能的其他活動(dòng)。
此外,全省要建立和完善濕地生態(tài)補償措施,對流域上游和重要生態(tài)功能區因承擔保護責任導致發(fā)展受限制的進(jìn)行補償,對候鳥(niǎo)遷飛線(xiàn)路上的重要濕地因鳥(niǎo)類(lèi)等野生動(dòng)物保護造成損失的給予補償,率先在國家級濕地自然保護區和國家重要濕地開(kāi)展生態(tài)補償試點(diǎn)。