今年是我市成為全國首批海綿城市建設試點(diǎn)的收官之年，海綿建設并未因此止步。記者昨天從市住建部門(mén)了解到，由市政府常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)的《鎮江市海綿城市管理辦法》，將于8月1日起施行。
經(jīng)過(guò)近三年的建設實(shí)踐，海綿城市已為市民初識。據專(zhuān)家介紹，海綿城市是指通過(guò)加強城市規劃建設管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。根據海綿《辦法》，海綿城市建設是一項多部門(mén)運營(yíng)管理的聯(lián)動(dòng)工程，主要涉及住建、發(fā)展改革、水利、財政、規劃、國土資源、環(huán)境保護等部門(mén)。
值得關(guān)注的是，海綿《辦法》中明確“市人民政府應當將海綿城市建設的相關(guān)要求納入城市總體規劃”。具體來(lái)說(shuō)，城市總體規劃中必須包括：對城市開(kāi)發(fā)強度合理控制（包括地下空間開(kāi)發(fā)）的要求；對河流、湖泊、濕地、河渠等水面率的要求；對受到破壞的水體及其他自然環(huán)境的恢復、修復的目標要求；對城市排水防澇、城市面源污染控制、徑流總量控制、雨水利用等指標要求。
城市控制性詳細規劃層面，應當分解、細化城市總體規劃及各專(zhuān)項規劃中海綿城市目標，明確地塊單位面積控制容積等控制性指標，作為土地開(kāi)發(fā)建設的規劃條件之一。
海綿城市專(zhuān)項規劃層面，則根據本市降雨、土壤、地形等自然狀況，確定城市排水防澇、城市面源污染控制、雨水利用和用地控制等具體指標，保護現有河網(wǎng)水系、濕地等生態(tài)系統。如城市排水防澇規劃應當統籌規劃源頭低影響開(kāi)發(fā)雨水系統、管渠系統、超標雨水排放系統；城市水系規劃應當明確城市水面率、水系布局、河道水系生態(tài)駁岸、植被緩沖帶等指標；城市排水規劃應當明確排水管網(wǎng)、泵站等設施與源頭低影響開(kāi)發(fā)系統、超標雨水排放系統、河湖水系之間的關(guān)系，并明確海綿城市指標等。
對于海綿城市的運行維護和長(cháng)效管理，海綿《辦法》細化了竣工驗收條件及財政支出來(lái)源。市政公用、老舊小區改造的海綿城市項目竣工驗收合格后，建設單位應當在三個(gè)月內向管養單位辦理移交手續，并向市城建檔案館、市住房和城鄉建設部門(mén)報送竣工資料和竣工圖（含電子圖文）。同時(shí)，老舊小區改造的海綿城市項目功能性養護，由市住房和城鄉建設部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)單位實(shí)施周期性養護，經(jīng)費納入財政預算。對于各社會(huì )主體自建的海綿城市項目，由各社會(huì )主體負責運行維護，也可以自行委托專(zhuān)業(yè)單位運行維護。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號