近日,江蘇省揚州市委、市政府采納審計建議,出臺了《全面推行河長(cháng)制實(shí)施意見(jiàn)》,明確了在全市范圍內推行河長(cháng)制的總體要求、主要目標、組織形式、主要任務(wù)和保障措施。
今年4月至5月,揚州市審計局組織全市審計機關(guān)對全市河道河長(cháng)制管護經(jīng)費的使用管理情況進(jìn)行了專(zhuān)項審計,針對審計發(fā)現的河長(cháng)制管護在組織架構、資金使用、運行管理等方面存在的問(wèn)題,提出了加強組織體系建設、規范資金管理使用、推行社會(huì )化管護等相關(guān)建議。揚州市委、市政府高度重視審計發(fā)現的問(wèn)題和提出的建議,出臺了上述意見(jiàn)。
一是在全市范圍內實(shí)現河長(cháng)制管理全覆蓋。 要求建立市、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)、村(社區)四級河長(cháng)體系。市、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)三級設立總河長(cháng),成立河長(cháng)制辦公室。市委、市政府主要領(lǐng)導擔任市級總河長(cháng),市委、市政府分管領(lǐng)導擔任副總河長(cháng)??h(市、區)、鄉(鎮、街道)總河長(cháng)由本級黨委、政府主要負責同志擔任。
二是在全市范圍內實(shí)現資金籌措全覆蓋。 要求加大各級公共財政投入力度,統籌安排有關(guān)專(zhuān)項資金。同時(shí)鼓勵和吸引社會(huì )資金投入,多渠道籌措資金,保障河湖管理保護項目經(jīng)費及河長(cháng)制工作經(jīng)費的落實(shí)。加強審計監督,規范河湖管理保護資金使用管理。
三是在全市范圍內實(shí)現河道長(cháng)效管理措施全覆蓋。 要求嚴格水資源管理,實(shí)行水資源消耗總量和強度雙控行動(dòng);加強河湖資源保護,實(shí)行水域占用補償、等效替代;推動(dòng)河湖水污染防治,加強排污口監測與管理;開(kāi)展水環(huán)境治理,以河道疏浚為重點(diǎn)綜合整治城鄉水環(huán)境;加強水生態(tài)修復,有序實(shí)施退圩退田退養還湖工程;推進(jìn)河湖長(cháng)效管護,建立河湖網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理模式。
四是在全市范圍內實(shí)現河道管理監督考核全覆蓋。 要求建立健全河長(cháng)制各項制度,嚴格監督考核和責任追究制度。通過(guò)主流媒體,向社會(huì )公告河長(cháng)名單,在河湖岸邊顯著(zhù)位置規范設置河長(cháng)公示牌,標明河長(cháng)職責、河湖概況、管護目標、監督電話(huà),接受社會(huì )監督。搭建公眾信息平臺,暢通電話(huà)熱線(xiàn)等監督渠道,聘請社會(huì )監督員對河湖管理保護進(jìn)行監督和評價(jià)。