近日，攀枝花市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《攀枝花市全面落實(shí)河長(cháng)制工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮访鞔_提出，通過(guò)全面實(shí)行河長(cháng)制，到2020年，全市在水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等方面取得明顯成效。
《方案》明確了工作思路、工作原則及主要目標。全面實(shí)行河長(cháng)制將堅持生態(tài)優(yōu)先、依法管護、黨政領(lǐng)導、屬地管理、誰(shuí)污染誰(shuí)治理、層級考核、分類(lèi)施策的工作原則。2017年12月底前，將編制完成全市主要河流一河一策管理保護方案，確保全面建立河長(cháng)制。到2020年，全市在水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等方面取得明顯成效，亂占亂建、亂采亂挖、亂倒亂排等現象有效遏制，侵占河道、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚(yú)等突出問(wèn)題依法得到清理整治；全市用水總量控制在10.3億立方米以?xún)?；地表水水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于III類(lèi)）比例為100%;國家重要水功能區水質(zhì)監測覆蓋率達到100%、水質(zhì)達標率100%，完成水土流失綜合治理面積603平方公里，濕地保有量114.5平方公里。
根據《方案》，攀枝花市將建立市、縣（區）、鄉（鎮）三級河（段）長(cháng)體系，鼓勵設立村級河段長(cháng)，做到無(wú)縫銜接、全面覆蓋。各級設立第一總河（段）長(cháng)、總河（段）長(cháng)，縣（區）級及以上設置相應的河長(cháng)制辦公室。實(shí)行市全面落實(shí)河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下的總河長(cháng)負責制，市委書(shū)記擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)、第一總河長(cháng)，市長(cháng)擔任總河長(cháng)。金沙江、雅礱江、安寧河、大河、把關(guān)河5條主要河流設立市級河長(cháng)，實(shí)行雙河長(cháng)制，實(shí)行河長(cháng)聯(lián)絡(luò )員制度?？h（區）、鄉（鎮）黨委、政府主要負責人分別擔任轄區內第一總河（段）長(cháng)、總河（段）長(cháng)，并分別兼任1條重要河流的河（段）長(cháng)。
《方案》明確了主要任務(wù)及責任分工。將加強水資源保護，全面落實(shí)最嚴格水資源管理制度、嚴格水功能區管理、嚴格入河排污口管理、加強飲用水水源地保護和規范化建設；加強河流水域岸線(xiàn)管理保護，開(kāi)展水域岸線(xiàn)劃定和管理保護工作、加強河流岸線(xiàn)防治清理；加強水污染防治，實(shí)施嚴重污染河流綜合整治、深化重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治；加強水環(huán)境治理，強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理，開(kāi)展流域綜合整治；加強水生態(tài)修復，大力加強水土保持工作、河流生態(tài)保護、推進(jìn)河流生態(tài)修復，加快構建“四區八帶多點(diǎn)”生態(tài)安全格局。同時(shí)，通過(guò)完善法規標準制度、健全監督執法機制等措施，加強執法監督。
《方案》要求，各級要建立健全河（段）長(cháng)會(huì )議制度、信息共享和報送、工作督查、驗收等制度，以及部門(mén)協(xié)調和上下聯(lián)動(dòng)、考核問(wèn)責、激勵等機制；完善每條河流基礎信息數據庫，全面建立河流名錄體系，編制、執行一河一策管理保護方案，形成“1+4”河流管理保護工作模式。同時(shí)，強化考核，嚴格考核問(wèn)責。鼓勵、引導民間環(huán)保組織有序參與監督，聘請相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、生態(tài)文明志愿者、政風(fēng)行風(fēng)監督員等進(jìn)行監督和評價(jià)，適時(shí)開(kāi)展河流管理保護第三方評估。
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