2月27日，《2017年全省城市建設管理工作要點(diǎn)》發(fā)布，要求各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉建設主管部門(mén)，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區市政建設環(huán)保局、城市管理執法局結合當地實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。
要點(diǎn)的總體思路是全面貫徹落實(shí)省十次黨代會(huì )、省百城建設提質(zhì)工程動(dòng)員會(huì )和全省住房城鄉建設工作會(huì )議精神，重點(diǎn)推進(jìn)百城建設提質(zhì)工程和提升縣級城市管理水平三年行動(dòng)計劃，編制完善各類(lèi)規劃編制，實(shí)施城市基礎設施建設，強化設施運行管理，開(kāi)展黑臭水體整治，注重園林生態(tài)建設，制定完善行業(yè)政策，促使全省城市建設管理工作取得新突破，推進(jìn)全省新型城鎮化健康快速發(fā)展，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出更大貢獻。
重點(diǎn)工作一是要加快編制基礎設施相關(guān)規劃，年底前全部完成各項市政公用設施專(zhuān)項規劃的編制工作。
二是要大力實(shí)施百城建設提質(zhì)工程。首先各市縣依據總體規劃和新型城鎮化建設的要求，統籌項目謀劃，滾動(dòng)編制近期和年度建設計劃。落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批制度，加快項目建設前期各類(lèi)手續辦理。完善融資平臺建設，擴大融資規模。加大對在建項目協(xié)調推進(jìn)力度，強化督導考核，確保項目建設順利實(shí)施，促進(jìn)項目早竣工、早見(jiàn)效。建立和落實(shí)工程質(zhì)量責任制，推動(dòng)標準化工地建設，加強質(zhì)量安全監管。
三是要以海綿城市、綜合管廊建設為重點(diǎn)，持續推進(jìn)城市市政基礎設施建設。加快海綿城市建設：系統謀劃海綿城市建設項目，統籌推進(jìn)項目建設。做好試點(diǎn)海綿城市建設工作，鶴壁市試點(diǎn)區域完成海綿城市建設，省級試點(diǎn)城市完成海綿城市建設計劃總投資的40%。設市城市在城市水系統、園林綠地系統、道路交通系統、建筑小區系統建設四類(lèi)項目中各建成1個(gè)以上示范項目；按照海綿城市標準改造完成20%以上的公園綠地，并完成2個(gè)海綿型公園建設；新建單位和居住區全部落實(shí)海綿城市建設標準。加快綜合管廊建設：各市縣要按照責任目標要求和近期建設任務(wù)、遠期規劃建設目標，積極推進(jìn)管廊建設，確保2017年全省完成開(kāi)工建設100公里的任務(wù)?？h級城市加快編制完成專(zhuān)項規劃，制定建設方案，謀劃建立2017年項目庫，明確2020年滾動(dòng)建設項目。做好信息的上報工作和項目前期工作。有效利用國家基金和PSL資金的支持政策，積極推進(jìn)PPP模式應用，爭取項目盡快開(kāi)工建設。鄭州市要按照國家試點(diǎn)城市的建設要求，結合管廊建設的完成《鄭州市綜合管廊有償使用和維護費暫行辦法》、《鄭州市綜合管廊管理辦法》。同時(shí)加強市政基礎設施建設，包括市政道路建設，優(yōu)化城區路網(wǎng)結構，推進(jìn)支路、街巷等城市交通微循環(huán)系統建設；積極推進(jìn)公共自行車(chē)租賃系統；加快南水北調配套水廠(chǎng)建設；加快集中供水老舊管網(wǎng)改造，除鄭州、南陽(yáng)、許昌、濟源、駐馬店、信陽(yáng)六市外，其余省轄市開(kāi)展并完成省級節水型城市創(chuàng )建；加快供熱管網(wǎng)建設改造，擴大城區集中供熱面積；多途徑開(kāi)發(fā)氣源，積極引導管道燃氣向有條件的鄉鎮延伸，力爭新建、改建燃氣管網(wǎng)600公里以上，省轄市燃氣普及率達到95.5%，縣級城市燃氣普及率達到85%以上。
四是要實(shí)施提升縣級城市管理水平三年行動(dòng)計劃，各市縣將提升縣級城市管理水平三年行動(dòng)計劃納入百城建設提質(zhì)工程一并安排部署、一并扎實(shí)推進(jìn)。依據年度城市管理水平三年行動(dòng)計劃方案，以創(chuàng )建“達標街道”活動(dòng)為載體，以整治市容市貌、交通秩序、占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，強化工作推進(jìn)和督導考核，全面提升縣級城市管理水平。年底前“達標街道”達到70%以上。大力推進(jìn)數字城管系統建設，年底前全省所有市、縣基本建設數字城管系統。已建成數字城管的城市，要不斷創(chuàng )新改革，逐漸提高標準，整合相關(guān)資源，有效推進(jìn)功能完善和拓展，穩步推進(jìn)數字城管向智慧城管升級。已經(jīng)試運行尚沒(méi)有申請驗收的城市，對照標準抓緊創(chuàng )造條件，盡快申請通過(guò)省級驗收，保證系統發(fā)揮高效作用。
五是要加強人居環(huán)境建設。包括整治城市黑臭水體，按照整體性、系統性的原則，鼓勵以城市、匯水片區或流域綜合整治，把相關(guān)項目整體打包，吸引社會(huì )資本參與治理工作；加強生態(tài)園林建設，新建或改造提升城市公園110個(gè)、道路綠化500公里以上，縣級城市綠地率不低于33%，老城區不低于25%，人均公園綠地面積達到8.0平方米以上，力爭7個(gè)縣（市）成功創(chuàng )建國家園林縣城（城市）。2017年，各縣要新建或改造1個(gè)綜合性公園，完成1個(gè)城市綠道建設項目、1個(gè)海綿綠地建設項目和2個(gè)立體綠化示范項目，汝州、禹州、鹿邑、新蔡、固始要創(chuàng )建成國家園林縣城，周口、滎陽(yáng)、長(cháng)葛要加快推進(jìn)國家園林城市創(chuàng )建工作，衛輝、臨潁、淇縣、尉氏、舞陽(yáng)要積極創(chuàng )建省級園林縣城； 推動(dòng)城鎮環(huán)境基礎設施建設，加快城鎮污水處理設施建設與改造、加快公廁建設和旱廁改造、加強城市道路揚塵治理工作、啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作，在鄭州等省轄市啟動(dòng)城市生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，加快形成以法制為基礎、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度，統籌規劃建設生活垃圾焚燒處理設施。
六是要完善行業(yè)政策法規建設。修改完善《河南省供熱管理辦法（草案）》，力爭6月底前報經(jīng)省政府研究通過(guò)并頒布實(shí)施。組織開(kāi)展專(zhuān)題調研，起草完成《河南省城市供水管理辦法》（修編草案）。制定印發(fā)《河南省海綿城市建設考核辦法》、《河南省海綿城市城市水系統、園林綠地、道路交通、建筑小區評價(jià)辦法》。研究制定二次供水辦法和城市供水水質(zhì)檢測實(shí)驗室等級能力評定標準。
七是要加強市政公用行業(yè)管理。組織開(kāi)展城市供水企業(yè)中心實(shí)驗室等級能力評定工作，提高城市水質(zhì)檢測能力。強化城市供水水質(zhì)檢查，確保城鎮供水安全。繼續開(kāi)展對在建城市軌道交通工程、大型市政公用工程的監督檢查。組織開(kāi)展全省污水垃圾處理設施運行管理績(jì)效考核，加強污水垃圾處理廠(chǎng)運營(yíng)管理。全面實(shí)行城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可制度。召開(kāi)第20屆河南省環(huán)衛工人節慶祝大會(huì )，營(yíng)造尊重環(huán)衛氛圍。強化隱患排查和治理，確保各類(lèi)市政公用設施安全運行。加強城市防災應急能力建設，增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。以創(chuàng )建“人居環(huán)境（范例）獎”為載體，全面提升城市建設管理水平。
八是要提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量， 加強政風(fēng)行風(fēng)建設。堅持依法行政，進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，正確履行職能，嚴格依法依規辦事；建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制、一站式辦公等制度，樹(shù)立服務(wù)型機關(guān)形象；積極開(kāi)展行業(yè)文明創(chuàng )建和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平，樹(shù)立市政公用行業(yè)良好社會(huì )形象。
具體措施包括實(shí)行目標管理、拓寬融資渠道、加強督導考評等。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號