河湖水系建成蓄水后，能否始終保持清水繞城是市民最關(guān)注的問(wèn)題。即將出臺的《許昌市水系連通工程水質(zhì)考核獎懲辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），通過(guò)強調水質(zhì)保護的屬地責任、實(shí)行嚴厲獎懲，回應了這一關(guān)注。11月27日下午，市委常委會(huì )議專(zhuān)題研究了《辦法》送審稿。市委書(shū)記王樹(shù)山主持會(huì )議并講話(huà)。
《辦法》強調了水質(zhì)管理的屬地管理責任，城區水系連通工程匯水河流所在縣（市、區）都將納入考核，除鄢陵縣不涉及外，我市其他縣（市、區）均納入考核范圍?？己税凑蘸恿骱此w流向和各縣（市、區）行政區域界限，設立了各縣（市、區）河湖水體的基礎斷面、考核斷面和考核標準，共涉及潁汝干渠、清泥河、清潩河等8條河（渠）和北海、芙蓉湖等4個(gè)湖、28個(gè)斷面?？己瞬扇≈芎怂阃▓?、月匯總扣繳、半年考評、年終決算的形式，根據考核結果分別采取超標扣繳生態(tài)補償金、突發(fā)排污加處罰金、連續超標批評問(wèn)責、區域限批及一票否決等措施督促工作落實(shí)。例如對突發(fā)排污事件，在扣繳生態(tài)補償金的同時(shí)最高可處600萬(wàn)元罰金，并對責任領(lǐng)導進(jìn)行問(wèn)責，而經(jīng)考核水質(zhì)綜合達標率80%以上的縣（市、區）政府、管委會(huì )最高可獲得300萬(wàn)元獎勵。水質(zhì)考核結果還將納入各縣（市、區）年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展考評?！掇k法》試行一年。
會(huì )議指出，出臺《辦法》是我市落實(shí)十八屆五中全會(huì )提出的“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，不斷加大環(huán)境治理力度，實(shí)行最嚴格環(huán)境保護制度的具體行動(dòng)，是加快推進(jìn)全市水系連通工程建設，確保其發(fā)揮應有效用的重要保證。全市各地各部門(mén)要從事關(guān)許昌長(cháng)遠發(fā)展、事關(guān)人民群眾切身利益的高度，充分認識做好水系連通工程水質(zhì)保障工作的極端重要性，按照《辦法》提出的考核目標要求，扎實(shí)做好工作，確保水系水質(zhì)安全。要落實(shí)責任，加強監管。各縣（市、區）政府、管委會(huì )要按照屬地管理原則，堅持建管并重，認真做好本轄區內河湖水系的日常管理工作，確保水質(zhì)達標。水務(wù)部門(mén)要科學(xué)調度水源，持續抓好污水處理廠(chǎng)運行管理和配套管網(wǎng)建設，確保水系水源安全，長(cháng)期發(fā)揮效益；環(huán)保部門(mén)作為水質(zhì)監測責任主體，要認真履行監督職責，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報，確保水系水質(zhì)穩定。要嚴格考核，嚴格兌現獎懲。各考核責任單位都要本著(zhù)實(shí)事求是、客觀(guān)公正的態(tài)度，嚴格、認真、細致地做好考核工作，使考核結果真正體現工作成效、推動(dòng)問(wèn)題解決。財政部門(mén)要按時(shí)扣繳生態(tài)補償金和突發(fā)污染事件罰金，及時(shí)兌現獎勵資金，充分發(fā)揮激勵作用；監察部門(mén)要嚴格執紀問(wèn)責，對因排污事件導致水質(zhì)標準下降的縣（市、區）及責任人員及時(shí)予以責任追究，讓《辦法》真正發(fā)揮效用。
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