22日,省十二屆人大常委會(huì )第十八次會(huì )議聽(tīng)取了有關(guān)《江蘇省節約用水條例(草案)》的說(shuō)明。記者注意到,草案對水資源的回收利用有了明確的規定和措施。其中要求,縣級以上地方人民政府在進(jìn)行新區建設、舊城改造和市政基礎設施建設時(shí),應當配套建設滲水地面以及雨水集蓄利用設施。城鄉綠化、環(huán)境衛生等市政用水,有條件的將統一要求使用再生水。
目前,我省大規模工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,帶來(lái)了水資源短缺、水污染普遍、水生態(tài)惡化等問(wèn)題日益嚴重。草案在立法中,明確強調要加強非常規水源的利用。其中,市政用水、冷卻洗滌企業(yè)生產(chǎn)用水、環(huán)境用水,有條件使用再生水的應當使用再生水,其他適宜使用再生水的,鼓勵使用再生水。此外,一些諸如洗浴、洗車(chē)、游泳館、高爾夫球場(chǎng)等特種用水行業(yè)則應當采用低耗水、循環(huán)用水等節水技術(shù)、設備或設施。
草案還要求加大對雨水的收集利用。城市建設應當加強雨水收集利用,配套建設雨水滯滲、收集利用等設施。而縣級以上地方人民政府在進(jìn)行新區建設、舊城改造和市政基礎設施建設時(shí),應當配套建設滲水地面以及雨水集蓄利用設施。新建城區硬化地面可滲透面積比例不得低于國家和省規定要求。
此外,有委員認為,對于違反草案相應規定的處罰設定偏輕,既不足以體現水資源的價(jià)值,也起不到制約人們浪費水資源的行為,更達不到處罰和震懾效果,建議加大處罰力度。如增加“未采取節水措施或者未將尾水收回利用的,責令限期改正;逾期不改正的,處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款”。