浙江144家城鎮污水處理廠(chǎng)的廠(chǎng)長(cháng)最近很忙。兩年前，隨著(zhù)浙江省政府“河長(cháng)制”文件的正式出臺，作為其中的重要內容，城鎮污水處理廠(chǎng)的提標改造被提上日程。2017年是最后收官之年，全省所有的城鎮污水處理廠(chǎng)全部要實(shí)現一級A標準排放，這也是目前國內最嚴格的排放標準。
今年，太湖和錢(qián)塘江流域的城鎮污水處理廠(chǎng)要率先完成“A標”改造。污水處理廠(chǎng)排出的水質(zhì)和流域水質(zhì)直接相關(guān)，有數據顯示，浙江污水排放總量41.91億噸，其中城鎮污水處理廠(chǎng)排放32.39億噸，占比77%。記者從浙江省環(huán)保廳了解到，浙江計劃到2020年基本消除劣五類(lèi)水質(zhì)，由此，污水處理廠(chǎng)的提標改造，成為關(guān)鍵一環(huán)。
污水處理廠(chǎng)升格“A標”有哪些門(mén)道？全部升級后會(huì )帶來(lái)哪些影響？這一輪提升又會(huì )帶來(lái)哪些市場(chǎng)契機？記者近日采訪(fǎng)了多位專(zhuān)家和有關(guān)業(yè)內人士，為你展開(kāi)浙江污水處理廠(chǎng)提標路線(xiàn)圖。
生態(tài)保護一大步
拿兩根試管，一個(gè)是一級A排放的取水，另一個(gè)是一級B取水，肉眼就可以明顯區分，一級A排放的水質(zhì)要透明許多。水體更透明，凈化速度更快，這就是“升A”的作用。用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，一級A化學(xué)需氧量、主要懸浮物減少了一半。
一級A排放是什么標準？以地表水三類(lèi)水為例，一級A排放濃度為三類(lèi)水的2.5倍以上，COD（化學(xué)需氧量）為2.5倍，氨氮為5到8倍，總氮為15倍，“從指標上看，一級A排放出來(lái)的水仍然低于劣五類(lèi)水標準，但考慮到自然界水體的自?xún)裟芰?，一級A會(huì )極大地改善地表水水質(zhì)。”有專(zhuān)家如是說(shuō)。
一個(gè)顯而易見(jiàn)的例子是江蘇省環(huán)保廳當年對太湖流域的污水處理廠(chǎng)進(jìn)行一級A提標，太湖藍藻爆發(fā)有了緩解效應，已多年沒(méi)有發(fā)生大面積藍藻湖泛現象。在浙江，飲用水源地轄區的城鎮污水處理廠(chǎng)，如青山湖的臨安污水處理廠(chǎng)，早在“倒逼升A”前，就已主動(dòng)提了A標。“一級A也不是我們的終級目標，我們接下來(lái)的目標是四類(lèi)水排放標準。”臨安污水處理廠(chǎng)的有關(guān)負責人稱(chēng)。
雖然提標只是一級之差，難度系數卻很大。一級A相對于一級B，從指標的絕對值上來(lái)說(shuō)，提高的并不多。以COD為例，一級A是50，一級B是60，但是，無(wú)論是技術(shù)還是工藝，都是一個(gè)飛躍。
另一方面，“污水處理廠(chǎng)提標過(guò)程中面臨的最大難題，是沒(méi)有經(jīng)驗可以借鑒，每個(gè)污水處理廠(chǎng)服務(wù)的范圍及對象均有所不同，所接納的污水也就不同，涉及的處理工藝必然是不一樣的。”桐鄉市水務(wù)集團城市污水處理有限責任公司副經(jīng)理仲軍衛說(shuō)的話(huà)，也得到了省環(huán)科院副院長(cháng)韋彥斐的認同，復雜的進(jìn)水成分被視為提標中的主要難題，因此污水處理廠(chǎng)提標需要“一廠(chǎng)一策”，加強對進(jìn)水的調研分析。
經(jīng)濟高效是關(guān)鍵
污水處理行業(yè)，關(guān)于廢水的排放，歷來(lái)既是難題，又是一塊誘人的“蛋糕”。
鐵腕治污進(jìn)入“新常態(tài)”下，比如“水十條”出臺后，“有一個(gè)方面就是提高污水處理廠(chǎng)運行和管理水平，到2015年實(shí)現2萬(wàn)噸以上污水處理廠(chǎng)全部安裝中控系統。”一位業(yè)內人士稱(chēng)，這就是治水帶來(lái)的一個(gè)新市場(chǎng)。
據浙江省住建廳統計數據，截至2014年底，全省城鎮污水處理廠(chǎng)共303座，日處理能力1122萬(wàn)噸。其中尚有144座污水處理廠(chǎng)達不到一級A排放標準，在提標改造要求范圍之內，由此帶來(lái)的市場(chǎng)空間非常巨大。
這已經(jīng)成為企業(yè)家們口中的一個(gè)話(huà)題。“保守預計，我們公司此后業(yè)績(jì)的年增長(cháng)率將遠高于50%。”浙江一家水處理公司負責人告訴記者，商機主要在小城鎮，浙江是最早的城鎮污水處理廠(chǎng)建設大省，因此大部分采用傳統技術(shù)，這一輪升“A”主要是完善和新建管網(wǎng)、新增污水處理設施以及對不達標技術(shù)的工藝改進(jìn)。
一位從事多年污水處理行業(yè)的人士給出了一個(gè)計算模型，一個(gè)污水處理廠(chǎng)從一級B排放標準到一級A排放標準的追加投資，等于該處理廠(chǎng)原始投資成本的50%到70%。以一座平均處理能力為4萬(wàn)立方米/日的污水處理廠(chǎng)為例，一級B污水處理廠(chǎng)基礎建設投資約為6000到8000萬(wàn)元，其升至一級A的追加資本為3000到5600萬(wàn)元。
追加投資最后有兩種結果，一是污水處理費的上漲，二是由政府買(mǎi)單。“一級A只是現在的目標，但不會(huì )是最高目標。對于污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)還會(huì )有更高要求，這也意味著(zhù)每一步的提質(zhì)，投入資金額將越來(lái)越高。就像百米長(cháng)跑一樣，專(zhuān)業(yè)運動(dòng)員每提高0.01秒，背后是成倍的付出。”浙江省環(huán)科院副院長(cháng)韋彥斐說(shuō)，“事實(shí)上，從污水處理技術(shù)而言，更高的出水水質(zhì)目前也能做到，但是不是有這個(gè)必要？需要和實(shí)際情況相平衡。”
如何經(jīng)濟高效地“升A”，成為了污水處理廠(chǎng)當前急需解決的問(wèn)題。“每個(gè)污水處理廠(chǎng)處理一噸污水的成本都不一而同，有的要3塊錢(qián)，有的只要1塊錢(qián)。”省住建廳城建處的有關(guān)負責人告訴記者，無(wú)論是企業(yè)還是市民買(mǎi)單，在現有條件下，都不愿意看到水費上漲的局面，因此污水處理廠(chǎng)在工藝選擇上的成本考量也非常重要。
創(chuàng )新帶來(lái)加速度
“在2017年之前所有的城鎮污水處理廠(chǎng)都要升格為一級A，在我們看來(lái)，難度是比較大的。”浙江省建設廳的有關(guān)負責人稱(chēng)，主要牽涉到三個(gè)方面：新增用地，增加投資以及改進(jìn)工藝。
一般來(lái)說(shuō)，污水處理廠(chǎng)升“A”要新建一個(gè)污水深度處理的新單元。如果在空地上新建，只是管道切割，對污水處理廠(chǎng)整體運行影響不大，但如果污水處理廠(chǎng)之前的布局就比較緊湊，是就地改造，會(huì )產(chǎn)生較大的影響甚至要暫停污水處理廠(chǎng)，時(shí)間跨度可能是幾個(gè)月之久。
另外，浙江的污水處理還有其特殊性：工業(yè)廢水平均含量為33.3%，尤其是印染、造紙、化工、醫藥、制革五大重污染行業(yè)，對第三方水處理企業(yè)的科研技術(shù)標準、設備投資規模、專(zhuān)業(yè)化程度提出了更高的要求。“除COD外，污水中的氨、氮、磷等含量均要有顯著(zhù)下降，這要求污水處理企業(yè)具備先進(jìn)的科研和管理實(shí)力。”浙江省住建廳的這位負責人稱(chēng)。
事實(shí)上，全省的一級A提標改造的速度好于這位負責人的預期。“每年都在超標完成任務(wù)。”這和浙江先行嘗試先進(jìn)模式、技術(shù)有關(guān)。去年，全省首個(gè)PPP污水處理項目――常山縣天馬污水處理廠(chǎng)二期正式開(kāi)工，常山縣通過(guò)招投標，引進(jìn)了浙江富春紫光環(huán)保股份有限公司這一民間資本，由該公司負責整個(gè)項目運營(yíng)。預計今年10月正式運營(yíng)后，污水處理能力提升到一級A，污水處理量也會(huì )翻番，達到每日4萬(wàn)立方米。
嵊新污水處理廠(chǎng)是由嵊州和新昌合作建設的污水處理企業(yè)，主要承擔嵊州和新昌兩地每天15萬(wàn)噸的工業(yè)廢水，由于進(jìn)水水質(zhì)不穩定等原因，排入剡溪時(shí)，水體顏色明顯區別于上游來(lái)水，形成明顯色帶。提標改造時(shí)，嵊新污水處理廠(chǎng)采用粉末活性炭吸附工藝，開(kāi)創(chuàng )了國內大型的污水處理廠(chǎng)實(shí)行活性炭工藝改造的先河。只用了短短92天時(shí)間，就建成了日處理污水15萬(wàn)噸的設施，出水標準穩定達到地表水4類(lèi)標準。升“A”完成的同時(shí)，還配合造紙行業(yè)的中水回用技術(shù)，為仙巖造紙園區提供生產(chǎn)用水。
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