甘肅省環(huán)保廳關(guān)于加強城鎮污水處理廠(chǎng)污泥監督管理工作的通知,全文如下:
各市、州環(huán)保局,蘭州新區環(huán)保局,甘肅礦區環(huán)保局:
為切實(shí)做好城鎮污水處理廠(chǎng)污泥的污染防治工作,有效防范環(huán)境風(fēng)險,根據環(huán)保部辦公廳《關(guān)于加強城鎮污水處理廠(chǎng)污泥污染防治工作的通知》(環(huán)辦〔2010〕57號)要求,現就進(jìn)一步規范全省城鎮污水處理廠(chǎng)污泥監管工作通知如下:
一、強化污水處理廠(chǎng)主體責任。城鎮污水處理廠(chǎng)應對污水處理過(guò)程產(chǎn)生的污泥(含初沉污泥、剩余污泥和混合污泥)承擔處理處置責任,其法定代表人或其主要負責人是污泥污染防治第一責任人。污水處理廠(chǎng)應當切實(shí)履行職責,對污泥產(chǎn)生、運輸、貯存、處理、處置實(shí)施全過(guò)程管理,制定并落實(shí)污泥環(huán)境管理的規章制度、工作流程和要求,設置專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)或專(zhuān)(兼)職人員,確保污泥妥善處理處置,嚴禁擅自?xún)A倒、堆放和遺撒。
二、認真執行污泥轉移聯(lián)單制度。污泥轉移參照危險廢物管理,實(shí)行污泥轉移報批制度,對有固定的接受單位(包括運輸單位)并簽有長(cháng)期合同的,污泥轉出單位每年應向轄區環(huán)保部門(mén)報批一次。污泥轉移過(guò)程嚴格執行一車(chē)一聯(lián)單。污泥轉移聯(lián)單由省環(huán)保廳統一印制,聯(lián)單1式4聯(lián),產(chǎn)生單位留存1份,其余3聯(lián)分別交運輸單位、接收單位和所在地環(huán)保主管部門(mén)。
三、嚴格落實(shí)污泥管理制度。污泥在城鎮污水處理廠(chǎng)和污泥處理處置單位內的暫存場(chǎng)地須硬化,應采取措施防止因污泥和滲濾液滲漏而污染周?chē)h(huán)境及當地的地下水。城鎮污水處理廠(chǎng)應建立污泥管理臺賬,詳細記錄污泥產(chǎn)生量、轉移量、處理處置量及其去向等情況。從事污泥運輸的單位應當具有相關(guān)的道路貨物運營(yíng)資質(zhì),禁止個(gè)人和沒(méi)有獲得相關(guān)運營(yíng)資質(zhì)的單位從事污泥運輸,污泥運輸車(chē)輛應采取密封、防水、防滲漏和防遺撒等措施。
四、做好污泥危險特性鑒別。以處理生活污水為主要功能的城鎮污水處理廠(chǎng),若接收、處理工業(yè)廢水,且該工業(yè)廢水在排入城鎮污水處理系統前能穩定達到國家規定的污染物排放標準的,其產(chǎn)生的污泥按一般固體廢物管理,但工業(yè)廢水排放情況發(fā)生重大改變的,應按照國家相關(guān)標準對污泥進(jìn)行危險特性鑒別。專(zhuān)門(mén)處理工業(yè)廢水(或同時(shí)處理少量生活污水)的處理設施產(chǎn)生的污泥,可能具有危險特性,應按照《國家危險廢物名錄》、《危險廢物鑒別技術(shù)規范》和《甘肅省環(huán)境保護廳關(guān)于加強危險廢物屬性鑒別工作的通知》(甘環(huán)污防發(fā)〔2014〕51號)要求,進(jìn)行危險特性鑒別。確定為危險廢物的,按危險廢物管理。
五、加強污泥處置全過(guò)程監管力度。轄區環(huán)保主管部門(mén)要對污水處理廠(chǎng)污泥的產(chǎn)生、運輸、處置單位,每月進(jìn)行一次現場(chǎng)檢查,市州環(huán)保主管部門(mén)每半年進(jìn)行一次督查。檢查其臺賬是否齊全,污泥的產(chǎn)生量、去向是否明確,轉移過(guò)程中是否規范填寫(xiě)污泥轉移聯(lián)單,污泥運輸單位是否具備道路貨物運營(yíng)資質(zhì),污泥產(chǎn)生單位和接收單位的臺賬是否一致,處理處置單位是否有能力接收污泥。對存在弄虛作假、非法轉移、擅自處置等違法行為,要嚴肅查處。對造成環(huán)境污染和破壞生態(tài)環(huán)境的,要嚴厲問(wèn)責和處罰。
六、實(shí)施信息公開(kāi)。轄區環(huán)保主管部門(mén)應督促城鎮污水處理廠(chǎng)將污泥年產(chǎn)生量和處置情況同污水接收、處理信息一并向社會(huì )公布。市州環(huán)保部門(mén)應按照《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導則》(原環(huán)??偩止?006年第33號)要求,將本地區污水處理廠(chǎng)污泥產(chǎn)生、處置等信息,同固體廢物污染防治其它信息一并向社會(huì )發(fā)布。
各市州環(huán)保局應于每年3月1日前將本轄區上年度污泥污染防治和污泥屬性鑒別情況上報甘肅省固體廢物管理中心。
聯(lián) 系 人:王永浩
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甘肅省環(huán)境保護廳