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　　12日，《河北省國土保護和治理條例》在河北省十二屆人大三次會(huì )議上高票獲得通過(guò)，這是全國首部關(guān)于國土保護和治理的綜合性地方法規，將從今年3月1日起實(shí)施。

　　該條例明確規定實(shí)行自然資源有償使用制度、建立生態(tài)補償制度和黑名單制度。條例最大的亮點(diǎn)是針對國土治理制定了剛性的懲罰規定：縣級以上人民政府應當建立國土資源環(huán)境損害責任終身追究制。條例加重了國家機關(guān)及其工作人員不作為或者亂作為的法律責任，負有領(lǐng)導責任的國家機關(guān)主要負責人“應當引咎辭職或者由其主管部門(mén)責令辭職”。條例還加大了行政處罰力度，對向耕地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢棄物的，按日累積處罰和按面積處罰。

　　為了強化法律責任，條例明確了八種違法行為：擅自變更國土保護和治理規劃的；未按國土保護和治理規劃組織實(shí)施的；擅自批準改變土地用途的；篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的；對造成國土資源環(huán)境破壞的行為不制止、不處理的；對應當受理的投訴、舉報不受理，對已受理的投訴、舉報不調查、不處理的；應當依法公開(kāi)信息而未公開(kāi)的；其他弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　國家機關(guān)及其工作人員有上述八種行為之一，將受到責令改正、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職、開(kāi)除等處分。為從根本上解決“違法成本低，守法成本高”問(wèn)題，條例規定，國家機關(guān)負責人對上述行為負有領(lǐng)導責任的，要引咎辭職或責令辭職。