今年7月，西藏自治區出臺了《實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法》，對各項指標完成情況、制度建設和措施落實(shí)情況規定了考核細則。記者昨日從自治區水利廳獲悉，目前西藏自治區各地市已完成分解任務(wù)，74個(gè)縣正在進(jìn)行指標分解。明年起，西藏自治區將實(shí)行該制度考核辦法。
西藏自治區水資源總量較為豐富，但時(shí)空分布差異大，降水主要集中在汛期，非汛期所占比例很小，根據2012年的調查顯示，西藏自治區水資源總量4196.35億立方米，比上一年偏少4.7%，比多年（1980-2000年）均值偏少4.5%。2012年人均占有水資源量13.6萬(wàn)立方米。從總量上看，西藏自治區水資源量很豐富，但受地形和氣候條件的制約，地區水資源量分布極不均勻，54%的水資源量集中在耕地面積僅占全區8%的林芝地區，而工農業(yè)較為發(fā)達的藏中“一江兩河”地區的水資源量?jì)H占全區水資源總量的5.9%。在地下水資源量方面，2012年全區地下水資源量951.89億立方米，比多年均值（1980-2000年）偏少2.1%，比2011年偏少3.9%。
自治區水利廳相關(guān)負責人介紹：“目前全區總用水量29.81億立方米，人均綜合用水量967.9立方米。實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法后，西藏自治區將根據國家規定的用水總量執行用水分配，以拉薩目前每年的用水量為例，農田灌溉用水量為3.07億立方米，工業(yè)用水量為0.920億立方米，再加上生活用水、城鎮公共用水量、林牧漁畜用水量合計用水量為5.65億立方米，如果超過(guò)這個(gè)量，那么考核就不達標。”
根據介紹，西藏自治區考核指標分為用水量控制、用水效率、重要江河湖泊水功能區限制納污等。“西藏自治區將嚴格落實(shí)水資源開(kāi)發(fā)利用，強化取用水總量控制，加大地下水管理和保護力度，到2020年，西藏用水總量力爭控制在36.89億立方米，重要江河湖泊水功能水質(zhì)達標率將控制在95%。此外，還將嚴格控制用水效率，加強灌區節水和工業(yè)節水技術(shù)改造，發(fā)展高效節水灌溉技術(shù)。到2015年，全區萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2010年下30%，農田灌溉水有效利用系數提高到0.414。到2020年，全區用水總量將控制在36.89億立方米以?xún)?。各級政府將是此次?shí)行水資源管理制度的責任主體，考核結果將作為對各地市主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價(jià)的重要依據，對考核工作中瞞報、謊報的地區將予以通報，并對有關(guān)責任人員依法依紀追究責任”。
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