安徽省十二屆人大常委會(huì )第十二次會(huì )議近日審議通過(guò)了新修訂的《巢湖流域水污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),將于今年12月1日起實(shí)施。
對于巢湖流域污染物排放標準,《條例》要求比以往更為嚴格,規定省政府應當根據巢湖流域水污染防治的需要,結合巢湖流域水環(huán)境承載力,制定嚴于國家標準的地方水污染物排放標準。對于排放水污染物超過(guò)國家或者地方規定排放標準、或者超過(guò)國家重點(diǎn)水污染排放總量控制指標的,要求由縣級以上環(huán)保部門(mén)責令限期治理,并處以應繳排污費數額5倍的罰款。未限期治理的,將責令其停業(yè)、關(guān)閉。
《條例》在污染防治措施方面的內容也更為細化,明確一、二、三級保護區內禁止新建化學(xué)制漿造紙企業(yè),禁止新建制革、化工、印染、水泥等水污染嚴重的小型項目,并禁止銷(xiāo)售、使用含磷洗滌用品。在一、二級保護區內還禁止新建、擴建除污水集中處理設施排污口以外的排污口。而一級保護區內除以上被禁項目外,還禁止新建、擴建排放水污染物的項目,禁止設立畜禽養殖場(chǎng)等。違規建設的,將被巢湖管理局責令停止違法行為,并處50萬(wàn)元罰款,設立畜禽養殖場(chǎng)的,將被責令拆除或者關(guān)閉。
《條例》的另一大亮點(diǎn)在于責任追究力度加大,對水污染違法行為的處罰更加嚴厲和細致。其中規定,縣級以上人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)、機構違反規定,未完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的,未依法審批環(huán)境影響評價(jià)文件的,未規劃設置水環(huán)境質(zhì)量監測點(diǎn)的,未按規定公布水環(huán)境質(zhì)量信息的,將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級處分。造成嚴重后果的,給予撤職或者開(kāi)除處分,其主要負責人應當引咎辭職。
《條例》還明確,任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護巢湖流域水環(huán)境,并有權對污染水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉。對于在巢湖水污染防治工做中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位、個(gè)人或者舉報屬實(shí)的舉報人,當地政府應予以獎勵。