近日,中山市政府批準《中山市農村人居環(huán)境綜合整治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),并正式向全市各管委會(huì )、鎮(區)及各有關(guān)單位印發(fā)。按照《方案》要求,今年起全市每年要整治10%以上的村居,力爭到2020年,全市村莊得到全面整治。屆時(shí),要求城鎮生活垃圾無(wú)害化處理率達95%以上,生活污水處理后要達國標才可排放。
2020年村莊人居環(huán)境要達“八化”標準
《方案》對目標任務(wù)做了詳細介紹,要求加快實(shí)施“村村整治提升、十鎮百村示范、農村均衡發(fā)展”工程,突出抓好農村人居環(huán)境整治提升工作。從2014年開(kāi)始,每年要整治10%以上的村居,以點(diǎn)帶面,力爭到2020年全市村莊得到全面整治,使村莊人居環(huán)境基本達到“八化”標準,即布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛生潔化、河道凈化、環(huán)境美化和服務(wù)強化。有條件的地方,還要講究建筑風(fēng)格,營(yíng)造村莊的統一形象。
《方案》要求,要以改善村莊人居環(huán)境為主要目的,來(lái)加快編制村莊規劃,明確村莊整治的重點(diǎn)和時(shí)序,保障村民的基本生活條件,治理村莊的環(huán)境。對于規劃建設要嚴格執行,堅持“無(wú)規劃不建設、無(wú)設計不施工”,做到規劃一批,建設一批。規劃一旦審定,不得隨意改變。
城鎮生活垃圾無(wú)害化處理率要達95%以上
開(kāi)展全市農村人居環(huán)境綜合整治工作,首先要實(shí)施“六整治”工程,以垃圾、污水治理為重點(diǎn),推進(jìn)新一輪農村環(huán)境連片整治,基本實(shí)現垃圾統一收集、污水有序排放。在整治農村生活垃圾方面,《方案》提出,要按照城鄉一體化要求,健全完善“戶(hù)收集、村集中、鎮轉運、市處理”的農村生活垃圾集中處理體系。發(fā)達鎮區以及城郊農村要將村莊衛生保潔,納入城鄉基本公共服務(wù)范疇,偏遠村莊要建立健全長(cháng)效保潔機制,力爭城鎮生活垃圾無(wú)害化處理率達到95%以上。
整治農村生活污水方面,則需重點(diǎn)推進(jìn)農村生產(chǎn)生活污水集中處理,推行“雨污分流”。因村制宜開(kāi)展農村生活污水治理,經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮建設規劃的村莊,要將村莊生活污水納入鎮區污水處理設施統一處理。經(jīng)濟欠發(fā)達、布局分散的村莊,鼓勵建設分散型生活污水處理設施,治理后要達到國家排放標準。
除此之外,還需加強農村工業(yè)污染源、河道溝塘、亂堆亂放、農業(yè)廢棄物等的整治?!斗桨浮芬?,明年全市村莊河道水塘基本疏浚一遍。到2018年,全面建立農村河道輪浚機制。
建成城鄉統籌的村級公共服務(wù)體系
在整治農村人居環(huán)境的同時(shí),《方案》還要求提升農村公共設施配套水平,推進(jìn)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)地、休閑場(chǎng)地和健身運動(dòng)場(chǎng)地建設。結合村級綜合服務(wù)中心建設,優(yōu)化配置教育、衛生等資源,強化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)等功能。到2016年,村級綜合服務(wù)中心功能更加完善,城鄉統籌的公共服務(wù)體系基本形成。實(shí)施“農村均衡發(fā)展”工程,市文化、體育、衛生等相關(guān)財政專(zhuān)項資金,優(yōu)先用于市重點(diǎn)幫扶相對困難村的文衛設施建設,到2016年要基本實(shí)現公共服務(wù)均等化。