7月10日,全國政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì ),與會(huì )委員和專(zhuān)家學(xué)者圍繞“南水北調中線(xiàn)水源地水質(zhì)保護”主題進(jìn)行充分交流。全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新認為,構建國家層面的中線(xiàn)供水安保管理機制。以下是發(fā)言刊登。
我主要強調三點(diǎn):
一、要從國家層面構建保障中線(xiàn)供水安全的長(cháng)效管理機制。中線(xiàn)工程涉及多個(gè)部委、省市政府及其相關(guān)部門(mén)。從長(cháng)遠來(lái)看,必須按照流域管理的思路,從加強水資源統一管理入手,從國家層面構建保障中線(xiàn)供水安全的長(cháng)效管理機制。建議在國家層面建立南水北調中線(xiàn)工程聯(lián)席會(huì )議制度。由分管副總理牽頭,水利部負責聯(lián)系,會(huì )同環(huán)保部、南水北調辦、發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局,以及陜西、湖北、河南等調水區省份,北京、天津、河北等受水省份,每半年召開(kāi)一次,統籌協(xié)調水量分配、防污治污、生態(tài)補償、后期工程管護、移民后續安排等問(wèn)題。
二、以中線(xiàn)工程通水為契機,大力推進(jìn)沿線(xiàn)省份加大節水力度。北京、天津、河北、河南四個(gè)受水省份已經(jīng)開(kāi)始逐步推進(jìn)階梯水價(jià),城市節水已經(jīng)邁出了第一步,但仍存在城鎮節水器普及率偏低、公共供水管網(wǎng)漏損率過(guò)高、城鎮污水處理回用率不足等問(wèn)題。城市節水空間很大,必須多管齊下,加大城市節水力度。在農村,農業(yè)節水目前還未得到足夠重視。農業(yè)節水大有可為,要大力推廣節水節肥等節本增效技術(shù);要加大對農業(yè)節水設施的補貼力度;加快基層農業(yè)科技服務(wù)體系建設;全面推進(jìn)農業(yè)水權水價(jià)綜合改革。
三、高度重視、繼續做好移民安置工作?,F在移民是以人為本,構建和諧社會(huì ),既要嚴格執行政策,又要滿(mǎn)足移民的訴求和愿望。庫區移民群眾“搬得出”只是邁出了第一步,真正“穩得住、能發(fā)展、可致富”是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程,最根本的還是要以體制機制改革為突破口,為移民人口找到替代生計。要在工作中因地制宜,盡快探索出幫助移民穩定生活、恢復生產(chǎn)的規律,尋找和推進(jìn)新的收入增長(cháng)點(diǎn)。