28日,成都市第十六屆人大常委會(huì )第八次會(huì )議審議了《成都市飲用水水源保護條例(草案第二次審議稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審議稿》)。
此次《審議稿》對飲用水水源一級保護區的設置作了明確規定,規定其需設置隔離網(wǎng)、隔離墻、隔離綠化帶等隔離設施,實(shí)施封閉式管理。保護區內,將禁止與保護水源無(wú)關(guān)的船只???、裝卸;禁止使用農藥和化肥;禁止清洗車(chē)輛;禁止從事畜禽養殖、旅游、游泳、垂釣、采砂、清洗衣物等活動(dòng)。
《審議稿》在多個(gè)方面做了調整和補充。在審議稿中的第六條,增加了“任何單位和個(gè)人造成飲用水水源污染,環(huán)保、水務(wù)等行政管理部門(mén)和有關(guān)社會(huì )團體可以依法支持受到損害的當事人向人民法院提起訴訟”的內容,明確了水污染事件發(fā)生時(shí),受損害當事人可追責的方向。同時(shí),其也進(jìn)一步明確了供水企業(yè)的職責——“供水企業(yè)應當在水源保護區內進(jìn)行日常巡查,設置監控設施,實(shí)施實(shí)時(shí)監測”;“儲備應急物資、建立應急處置機構,定期進(jìn)行演練”等內容。
此外,《審議稿》還對于飲用水源保護區分級制度進(jìn)行了細化,其明確規定,為中心城區提供飲用水的柏條河、徐堰河、沙河等集中式地表水源地應當劃定保護區;為中心城區以外的區(市)縣城鎮提供飲用水的河流、水庫、塘、堰等集中式地表水源地及地下水源地應劃定保護區;為農村村(組)社提供飲用水的分散式地表和地下水源地,應當根據國家有關(guān)規定和實(shí)際需要劃定適當的保護范圍;岷江紫坪鋪作為該市主要河流水源,應當加強保護。其保護區的劃定和調整按照國家和四川省有關(guān)規定執行。
《審議稿》明確,成都中心城區備用水源的規劃、建設責任主體,由成都市人民政府統一組織規劃建設,成都市以及成都區(市)縣人民政府也應當建立對飲用水源保護區域的生態(tài)補償機制。