
20日,環(huán)境保護部召開(kāi)發(fā)布會(huì ),介紹我國水污染防治工作進(jìn)展及下一步工作安排。環(huán)保部表示,目前國家建立了全國水污染防治工作協(xié)作機制。下一步將按照《水污染防治行動(dòng)計劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”)部署分解落實(shí)目標任務(wù),分流域、分區域確定重點(diǎn)任務(wù)和年度目標。同時(shí),2017年底前,核發(fā)造紙、印染等行業(yè)排污許可證,建成全國排污許可證管理信息平臺。
環(huán)境保護部水環(huán)境管理司司長(cháng)張波介紹說(shuō),圍繞“水十條”,環(huán)保部與各省級人民政府簽訂了水污染防治目標責任書(shū),分流域、分區域確定目標任務(wù)。
不僅如此,國家建立了全國水污染防治工作協(xié)作機制,京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域分別建立了水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制,新安江、九洲江、汀江-韓江、東江等流域建立了跨省界上下游生態(tài)補償機制,北京、河北、浙江、廣東等9?。ㄊ校?shí)現了行政區內全流域生態(tài)補償。
在此基礎上,2016年全國661個(gè)省級以上工業(yè)集聚區完成污水集中處理和在線(xiàn)監控安裝,新增城鎮污水處理能力1000萬(wàn)噸每日;中央財政投入60億元專(zhuān)項資金,推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治工作。
盡管全國水環(huán)境質(zhì)量有所改善,但仍存在一系列問(wèn)題。主要包括:一是水環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂(lè )觀(guān)。水質(zhì)改善不平衡,少數地方水環(huán)境質(zhì)量出現反彈。二是水生態(tài)破壞比較普遍。淺灘濕地過(guò)度開(kāi)發(fā),江河湖泊生態(tài)流量難以保障,部分水體生態(tài)功能喪失殆盡。三是水環(huán)境隱患依然較多。大江大河沿岸化工企業(yè)及工業(yè)集聚區與飲用水水源犬牙交錯,安全隱患不容忽視。
張波表示,下一步將督導落實(shí)政府主體責任,按照分解落實(shí)水污染防治目標責任,各?。▍^、市)進(jìn)一步將目標任務(wù)層層分解落實(shí)到市(縣)政府、有關(guān)部門(mén)與重點(diǎn)企業(yè)。同時(shí),綜合督導務(wù)實(shí)推動(dòng)。建立水污染防治綜合督導機制,逐月分析全國水環(huán)境形勢,逐季調度通報“水十條”落實(shí)進(jìn)展情況,及時(shí)識別工作滯后地區和突出環(huán)境問(wèn)題。結合中央環(huán)保督察,打好督辦、約談、限批等環(huán)境管理“組合拳”,切實(shí)落實(shí)地方政府主體責任。
同時(shí),進(jìn)一步建立健全全國水污染防治工作協(xié)作機制。開(kāi)展重點(diǎn)流域水污染防治專(zhuān)項規劃實(shí)施情況考核,向社會(huì )公告考核結果。
不僅如此,未來(lái)的水污染防治工作安排,還包括嚴格落實(shí)飲用水水源保護區制度,推進(jìn)水源規范化建設,清理保護區內違法建筑和排污口;排查化工企業(yè)周邊農村地下水型飲用水水源安全隱患;督促工業(yè)集聚區2017年底前完成污水集中處理設施建設、自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置安裝等任務(wù);配合住建部強化黑臭水體整治,督導直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市建成區2017年底前基本消除黑臭水體。
此外,還將以“水污染防治法”修訂為契機,組織制定重點(diǎn)流域水污染物綜合排放標準,逐步實(shí)現污染物排放管理與環(huán)境質(zhì)量目標有序銜接。2017年底前,核發(fā)造紙、印染等行業(yè)排污許可證,建成全國排污許可證管理信息平臺。