韓必省委員在本屆政協(xié)會(huì )議上聯(lián)名提出《關(guān)于出臺鼓勵海水淡化應用政策的提案》,下面是提案節選
【內 容】
天津地處渤海之濱,人均自產(chǎn)水資源占有量?jì)H為160立方米,不足全國平均水平的1/15,屬?lài)乐厝彼奶卮笮脱睾3鞘?。水資源短缺已嚴重制約著(zhù)天津社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展,每年需外調引灤水和黃河水至少7億立方米。為破解水資源短缺的制約,近年來(lái)天津大力發(fā)展海水淡化,技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)規模均居全國前列。截至2012年底,天津已建成日產(chǎn)淡化水31.6萬(wàn)噸產(chǎn)能,實(shí)現了面向工業(yè)的點(diǎn)對點(diǎn)供水和市政管網(wǎng)民用水,開(kāi)創(chuàng )了國內淡化水進(jìn)入市政管網(wǎng)的先河。經(jīng)過(guò)應用實(shí)踐,淡化水水質(zhì)安全可靠,符合國家城市生活飲用水的衛生標準。預測“十二五”末,天津將具備日產(chǎn)淡化水約70萬(wàn)噸產(chǎn)能,可有效緩解水資源短缺的局面,特別是當遇到極端天氣時(shí),淡化水將成為可靠的水源保障。
淡化水作為水資源配置的重要組成部分,應用中存在的主要問(wèn)題是成本較高。淡化水與常規水源相比生產(chǎn)成本高3元/噸左右。在缺少補貼的情況下,水廠(chǎng)不接收淡化水,推廣應用需對淡化水進(jìn)行補貼。如僅靠地方財政補貼難以促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)的持續健康發(fā)展。
因此,建議國家出臺鼓勵海水淡化應用政策:
一是對水電聯(lián)產(chǎn)的循環(huán)經(jīng)濟電廠(chǎng)項目,采用“以電補水”給予電廠(chǎng)增加發(fā)電利用小時(shí)數或適當提高電廠(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)等方式,降低淡化水銷(xiāo)售成本。
二是出臺沿海地區新增工業(yè)用水項目?jì)?yōu)先應用淡化水政策,并減免淡化水應用水資源費和污水處理費。
三是將日產(chǎn)15萬(wàn)噸以上的大型海水淡化項目統一納入國家水資源戰略?xún)?,每年由國家核定淡化水生產(chǎn)指標并對海水淡化運營(yíng)實(shí)行財政補貼。
四是抓緊研究制定包括取排水、原材料及藥劑,工藝技術(shù)、檢測技術(shù)、工程設計、運行管理,淡化水水質(zhì),相關(guān)設備設計和質(zhì)量等在內的各類(lèi)標準,并選擇天津為試點(diǎn),在相關(guān)企業(yè)試行。