南都漫畫(huà) 鄺飆
南都訊 今后“包租公”將飲用水源地的房子租給小漂染或排污企業(yè)可能面臨“連坐”?！稄V州市飲用水源污染防治規定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》)昨日提交本次市人大常委會(huì )一審，《草案》禁止任何單位和個(gè)人將飲用水水源保護區內的土地、建筑物及相關(guān)設施出租給他人從事直接排放工業(yè)廢水或者醫療、生活污水的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目和活動(dòng)。違反此規定將面臨5萬(wàn)以上50萬(wàn)以下的罰款。
水源保護區土地房屋限租
在昨天的人大常委會(huì )會(huì )議上，市法制辦主任吳明場(chǎng)對《草案》進(jìn)行說(shuō)明時(shí)稱(chēng)，之所以對水源保護區內的土地和房屋租賃進(jìn)行限制，是因為白云、海珠、番禺北部等部分區域的城中村中存在大量租用民房來(lái)搞小漂染作坊。這些小漂染作坊占地少、設備簡(jiǎn)陋、流動(dòng)性大，易隱蔽，長(cháng)期閉門(mén)生產(chǎn)，給水環(huán)境造成污染較大，且取證難，給查處取締工作造成很大困難。在受到查處時(shí)，小作坊業(yè)主往往通過(guò)搬遷來(lái)逃避處罰。因租賃房屋進(jìn)行違法生產(chǎn)、違法排污現象而制定，屢禁難止。
為此，《草案》規定，禁止任何單位和個(gè)人將飲用水水源保護區內的土地、建筑物及相關(guān)設施出租給他人從事直接排放工業(yè)廢水或者醫療、生活污水的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目和活動(dòng)。
違反此規定，環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當通知房屋租賃行政主管部門(mén)，由房屋租賃行政主管部門(mén)責令停止出租行為，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。其中屬于無(wú)照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為的，環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當通知工商行政主管部門(mén)，由工商行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
水源保護區內禁設排污口
廣州飲用水水源保護區面積為340.87平方公里，而在這一范圍內在建的污水處理廠(chǎng)有14座。為了防止保護區內的污水廠(chǎng)向水源保護區水體排放廢水，本次提交審議的《草案》規定在飲水水源保護區內，禁止設置排污口；在保護區內的污水集中處理設施處理后的出水，需經(jīng)再處理達到飲用水源保護區水質(zhì)標準，方可排入飲用水源保護區的水體內。這也意味著(zhù)，保護區內設有排污口的污水廠(chǎng)，需自已建設管道或采用其他方法，將污水引至保護區外的下游地區排放，或者采用高標準的再處工藝，讓其達到出水標準。
而違反規定的單位，也將面臨被處10萬(wàn)以上50萬(wàn)以下罰款；逾期不拆除或者封閉排污口的，可提請強制拆除，強制拆除所需費用由違法者承擔，處50萬(wàn)以上100萬(wàn)以下罰款，并可以責令停產(chǎn)整頓。
水源環(huán)境每季度公布一次
昨天提交的《草案》還規定，供水企業(yè)應當在吸水點(diǎn)周?chē)⒁曨l監控系統，對吸水點(diǎn)周?chē)蜻M(jìn)行實(shí)時(shí)可視化監控。市環(huán)境保護主管部門(mén)應當將視頻監控信息納入相關(guān)系統，加強對飲用水水源污染的視頻監控。市環(huán)境保護主管部門(mén)應當每季度統一公布一次全市飲用水水源環(huán)境質(zhì)量信息，并會(huì )同水務(wù)行政主管部門(mén)建立飲用水水源環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。
此外，違法造成水環(huán)境污染事故，嚴重超標準、超許可總量排污，損害飲用水水源環(huán)境質(zhì)量的單位或個(gè)人或將上“黑名單”。違法情節嚴重者，市環(huán)境主管部門(mén)可以按照國家規定，要求金融機構、外貿等部門(mén)采取限制信貸和出口業(yè)務(wù)等措施。(秦鴻雁)
京公網(wǎng)安備 11010802021286號