4月下旬，民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和帶領(lǐng)民進(jìn)中央、民進(jìn)甘肅省委會(huì )調研組赴敦煌及黨河流域，就敦煌水資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調研，并提出《關(guān)于加快批復實(shí)施〈敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規劃〉的建議》。 中共中央領(lǐng)導同志對該《建議》高度重視，作出重要批示，中共甘肅省委和水利部領(lǐng)導同志也分別對該《建議》作出批示。
中共中央、國務(wù)院高度重視水利工作，先后在中共十七屆五中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議上強調要加強水利建設，國家領(lǐng)導同志也多次在不同場(chǎng)合強調其重要性，并作出相應的指示。為響應和落實(shí)中共中央、國務(wù)院的有關(guān)工作精神，今年4月下旬羅富和率領(lǐng)民進(jìn)調研組深入甘肅開(kāi)展調研，并在調研基礎上形成以上《建議》。
調研發(fā)現，從2006年開(kāi)始的敦煌石羊河流域重點(diǎn)治理規劃，經(jīng)過(guò)整個(gè)“十一五”時(shí)期的努力，2010年基本完成了近期治理任務(wù)。其治理經(jīng)驗為敦煌地區推進(jìn)水資源合理利用與生態(tài)保護樹(shù)立了樣板，將對促進(jìn)敦煌地區轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實(shí)現科學(xué)發(fā)展、可持續發(fā)展起到很大的推動(dòng)和示范效應。
《建議》指出，敦煌節水型社會(huì )建設已經(jīng)取得進(jìn)展，《敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規劃》已經(jīng)比較成熟，希望加快批復實(shí)施該規劃，啟動(dòng)調水、推廣節水，加強生態(tài)保護，促進(jìn)敦煌經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
針對敦煌地區的水資源合理利用與生態(tài)保護，《建議》提出四條具體意見(jiàn)。
一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設節水型社會(huì )。通過(guò)轉變發(fā)展方式，合理控制發(fā)展規模，發(fā)展節水型旅游產(chǎn)業(yè)，廣泛開(kāi)展環(huán)境教育和宣傳，提高全社會(huì )的節水意識等方式，保護敦煌綠洲。
二是總結石羊河流域綜合治理的成功經(jīng)驗，重點(diǎn)關(guān)注農業(yè)節水。一方面依靠科技進(jìn)步，加強已有成熟的節水措施的推廣和應用，另一方面加強節水技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、集成利用。
三是盡快調水、適度調水。敦煌地區水資源開(kāi)發(fā)利用率已高達128%，要保護好敦煌地區的生態(tài)環(huán)境，要在優(yōu)先節水的基礎上，科學(xué)合理地調水。
四是加強宣傳和管理工作。在水資源管理方面，“總量控制、定額管理”非常重要，必須從現在就開(kāi)始實(shí)施，并及時(shí)做好宣傳，讓老百姓逐漸適應緊縮的用水政策，真正理解定額管理的涵義和重要意義。
據悉，日前國務(wù)院已經(jīng)核批了《敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規劃》，這對于促進(jìn)敦煌經(jīng)濟社會(huì )的長(cháng)遠發(fā)展將發(fā)揮積極作用。
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