2010年的太湖藍藻比前幾年來(lái)得都要晚一些。
6月21日,記者從江蘇省太湖水污染防治辦公室處了解到,和前幾年的情況相比目前太湖藍藻爆發(fā)的時(shí)間最晚,面積也是最小的,截至目前只有幾平方公里。
這一方面體現了政府的治理力度,另一方面則更是反映出太湖藍藻污染短期的無(wú)法根治性。
與此同時(shí),新華社從江蘇省財政廳拿到了一份數據,全國重點(diǎn)湖泊主要水污染物排污權有償使用試點(diǎn)率先在江蘇太湖流域實(shí)施。目前,納入太湖流域首批試點(diǎn)的915戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)中,98.5%已實(shí)現了排污權網(wǎng)上申購管理,2009年征收排污權有償使用費達7739.4萬(wàn)元。
按照這個(gè)數字平均計算,每家企業(yè)2009年對于排污所繳納的費用僅約為8.5萬(wàn)元,面對太湖這樣的治理,人們不禁要問(wèn):每家企業(yè)每年不到10萬(wàn)元,夠嗎?
藍藻推遲出現
最近住在宜興市周鐵鎮的村民發(fā)現,以往6月份在太湖出現的藍藻現象,今年的出現時(shí)間有些延后。
不過(guò)隨著(zhù)這幾天江南幾個(gè)省市溫度的突然提升,藍藻也開(kāi)始在太湖周邊逐漸出現。記者在常州市武進(jìn)和宜興市的周鐵鎮所轄的太湖區域發(fā)現,太湖沿岸一圈已經(jīng)被裝飾上了一圈“綠絲帶”,這些綠色的水生植物隨著(zhù)水浪不斷拍打著(zhù)岸邊,留下一片片綠色的水漬。在離太湖幾百米之內,這些藍藻散發(fā)出來(lái)的腥臭味在沿湖邊的路上彌漫。
在常州武進(jìn)和宜興等管轄的藍藻指定打撈地點(diǎn),近十條打撈船在太湖周?chē)粩啻驌破≡谒嫔系木G色水生物。
對于今年的藍藻為什么會(huì )推遲出現,江蘇省太湖水污染防治辦公室的工作人員向《每日經(jīng)濟新聞》表示:“一方面是由于各級政府加大了整治力度,并出臺了相關(guān)的法規政策。另一方面,由于和往年相比,今年同期降雨偏多,日照較少,抑制了藍藻的生長(cháng)繁殖。”
藍藻隨后會(huì )不會(huì )因為溫度上升,而大面積出現呢?該工作人員向《每日經(jīng)濟新聞》表示,不排除這方面的可能。
太湖周?chē)碾[患
但在記者走訪(fǎng)過(guò)程中,太湖邊周鐵鎮的村民對于今年藍藻的 “遲到”并沒(méi)有感到開(kāi)心,他們更擔心的是藍藻現象能否根治的問(wèn)題。
在周鐵鎮住了幾十年的沈先生告訴記者,“今年藍藻來(lái)得是要晚一些,最近幾年藍藻的情況雖然得到了改善,但由于周?chē)S(chǎng)還在繼續向太湖排污,所以污染并不能夠得到根治。”
在他家附近的太湖支流橫塘河河水在幾天之前就已經(jīng)開(kāi)始呈現淡紅的顏色,沈先生向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示:“放著(zhù)自己家門(mén)口的水資源不能使用,還要從宜興等其他地方引水來(lái)用,太令人傷心了。”
據了解,截至今年年初,太湖流域關(guān)閉化工企業(yè)216家,限期治理306家。實(shí)施工業(yè)企業(yè)提標改造506家,開(kāi)展強制性清潔生產(chǎn)審核109家、自愿性清潔生產(chǎn)審核336家,31家工業(yè)企業(yè)實(shí)施中水回用工程。
但在老百姓的眼中,關(guān)?;蚴沁w走的都是一些規模較小的企業(yè),大企業(yè)還能在太湖邊生存下來(lái)。
據公開(kāi)報道顯示,2005年2月24日下午,江蘇天音化工股份有限公司發(fā)生爆炸起火,爆炸震碎了附近數十間民房玻璃,造成5死11傷。而在2008年12月25日,江蘇天音化工股份有限公司醇醚分公司一座80立方米的中間儲罐在檢修過(guò)程中發(fā)生爆炸。無(wú)獨有偶,江蘇傲倫達科技實(shí)業(yè)股份有限公司也曾經(jīng)有過(guò)爆炸的事件發(fā)生。
這樣一些企業(yè)矗立在太湖周?chē)?,在當地的百姓眼中,化工廠(chǎng)里的一個(gè)個(gè)罐子就像是一個(gè)個(gè)定時(shí)炸彈。
排污權交易起爭議
2008年6月,國務(wù)院批準《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》,明確太湖整體治理需投資1113億元,其中江蘇部分占52%,約579億元,超出浙江和上海兩地之和。
為了治理太湖的污染,各級政府部門(mén)都出臺了相關(guān)政策。其中2008年底,江蘇省環(huán)保廳、財政廳和物價(jià)局聯(lián)合推出了《江蘇省太湖流域主要水污染物排污權有償使用和交易試點(diǎn)方案細則》。據悉,這一《細則》規定,太湖流域年排放COD(化學(xué)需氧量)10噸以上的工業(yè)企業(yè)、接納污水中工業(yè)廢水量大于80%的污水處理廠(chǎng)、報批環(huán)評報告書(shū)(表)需新增COD排污量的新、改、擴建各類(lèi)項目排污單位,都要推行主要水污染物排污權有償使用。
據新華社的報道,這批納入太湖流域首批試點(diǎn)的915戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)中,98.5%已實(shí)現了排污權網(wǎng)上申購管理,而2009年征收排污權有償使用費則達到了7739.4萬(wàn)元。
根據這個(gè)數據平均計算的話(huà),這915家重點(diǎn)企業(yè)每家每年只要交納大約8.5萬(wàn)元的排污費用就可以向太湖排放一定量的污水。其實(shí),這些錢(qián)對于太湖周邊的化工企業(yè)來(lái)說(shuō)根本不值一提,用這些錢(qián)就能夠換來(lái)排污權利的化工企業(yè)們又何樂(lè )而不為呢?
之前就有省環(huán)保廳的專(zhuān)家曾經(jīng)表示:“一些企業(yè)負責人認為,由于總量控制越來(lái)越嚴格,重新獲得排污權越來(lái)越難,考慮發(fā)展需要,不會(huì )輕易讓出僅有的排污權。太湖流域試點(diǎn)應該研究如何避免這種有場(chǎng)無(wú)市的情況長(cháng)期出現,如果沒(méi)有大批的企業(yè)間交易行為,就不可能實(shí)現環(huán)境資源的優(yōu)化配置,這項制度就可能變相成為新的排污收費。”
幾年之前,國家環(huán)??偩指本珠L(cháng)潘岳也在公開(kāi)場(chǎng)合表示,排污權交易雖然理論上講得通,但還要繼續試驗,這其中的重點(diǎn)就是要“怎樣保證公平,怎樣防止強勢利益集團多占。”
綜上,我們要看到的是,藍藻爆發(fā)時(shí)間的延后一定程度上表明了大規模的太湖治理工程的成效,但是根治太湖的藍藻污染卻任重道遠。