為改善環(huán)境質(zhì)量，鄭州市政府日前出臺了《加強環(huán)境管理的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)提出對轄區內造成污染的違法行為，除依法處罰外，還要對違法行為所在轄區政府或管委會(huì )實(shí)施財政扣款，造成環(huán)境污染事故的，一例一次扣款將達到500萬(wàn)元。
據了解，此次環(huán)境保護重點(diǎn)在強化轄區政府責任和部門(mén)行政監督，鄭州市政府要求全面開(kāi)展環(huán)境治理工作，對轄區內造成污染的違法行為，除依法處罰外，還要向市政府提出對違法行為所在轄區政府或管委會(huì )實(shí)施財政扣款。針對不同領(lǐng)域將處以不同的財政扣款，具體標準如下：
鄭州市環(huán)保局將建立環(huán)保目標完成情況與當地政府財政掛鉤機制，對未完成目標任務(wù)的，對當地政府財政扣款100萬(wàn)元；對存在嚴重違反國家政策和建設項目管理規定的、嚴重違反環(huán)保法律法規和出現嚴重污染事件或生態(tài)破壞事件的，根據管理權限和違法情節對所在轄區政府或管委會(huì )財政扣款一例一次10—100萬(wàn)元；對各縣(市)、上街區城鎮污水處理廠(chǎng)擅自停運、偷排、主要污染物排放超標的，對所在轄區政府或管委會(huì )財政扣款一例一次100萬(wàn)元，造成環(huán)境污染事故的，對所在轄區政府或管委會(huì )財政扣款一例一次500萬(wàn)元；對轄區內建筑工地發(fā)生嚴重噪聲擾民事件的，根據管理權限和違法情節對工地所在轄區政府或管委會(huì )財政扣款一例一次10—50萬(wàn)元；對夏秋季違反規定焚燒秸稈的，對所在轄區政府或管委會(huì )財政扣款一處(畝)20萬(wàn)元。
鄭州市城管局將加強污水處理費征收管理，加大對城中村取水、外購熱水等未征收污水處理費用水的管理力度，提高污水處理費征收比例，力爭全年征收2億元，確保城市污水處理設施的建設、維護和正常運行；負責污水處理廠(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)、污泥處置項目、污水管網(wǎng)等城市基礎設施建設和管理，對城市基礎設施建設未按照進(jìn)度要求完成的，對當地政府或管委會(huì )財政扣款一例一次100萬(wàn)元；市區內已整治到位河段違法設置排污口的，對當地政府或管委會(huì )財政扣款一例一次100萬(wàn)元；市政工程施工管理不善，出現嚴重揚塵污染的，根據違法情節對項目單位所在轄區政府或管委會(huì )財政扣款一例一次50—100萬(wàn)元。
此外，鄭州積極開(kāi)展環(huán)境有償治理和資源有償使用工作，其中市區內西流湖、索須河、十七里河等部分未整治到位河段和索須河、金水河、七里河、熊耳河等整治到位河段，實(shí)施水環(huán)境生態(tài)補償，對斷面責任政府或管委會(huì )按季扣繳生態(tài)補償金。對于無(wú)法科學(xué)設置河流責任斷面和目標值的城區，分別按各區上年度常住人口(以統計數據為準)每人每月2元計算生態(tài)補償費，由各責任政府按季度直接向市財政繳納。（徐馳）
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