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葉建春調研督導山東省全面推行河長(cháng)制工作
發(fā)布日期:2017/6/5 15:31:52

  6月1日,水利部副部長(cháng)葉建春帶隊對山東省全面推行河長(cháng)制工作進(jìn)行了調研和督導檢查。督導組一行實(shí)地查看了山東省淄博市孝婦河黃土崖段綜合整治項目、濱博高速氣盾閘項目,現場(chǎng)聽(tīng)取了山東省水利廳、淄博市水利局關(guān)于全面推行河長(cháng)制及淄博市水系綜合整治有關(guān)情況的匯報,并與有關(guān)方面負責同志進(jìn)行了座談。水利部建設與管理司負責同志隨同檢查。


  山東省委、省政府高度重視全面推行河長(cháng)制工作,主要領(lǐng)導多次批示要求抓好貫徹落實(shí)。3月31日,山東省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《山東省全面實(shí)行河長(cháng)制工作方案》,明確省委書(shū)記、省長(cháng)擔任總河長(cháng),在黃河、大汶河等16條骨干河道和南四湖、東平湖分別設立10位省級河長(cháng),全省2017年底前全面實(shí)行河長(cháng)制。5月17日,省政府召開(kāi)全省全面實(shí)行河長(cháng)制工作電視會(huì )議,對全省各級河長(cháng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。截至5月31日,全省17個(gè)市已全部出臺市級工作方案,180個(gè)縣(市、區)中已有93個(gè)出臺工作方案。省水利廳聯(lián)合環(huán)保廳印發(fā)通知,在全省范圍內全面開(kāi)展了重要河湖問(wèn)題排查工作,按照“系統治理、一河一策”要求,制定河湖綜合整治方案。省水利廳還專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知,啟動(dòng)了重要河湖岸線(xiàn)規劃編制工作。


  淄博市自2012年開(kāi)始試點(diǎn)河長(cháng)制,形成了屬地管理、政府購買(mǎi)服務(wù)、直接管理等多種河湖管理模式。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》后,淄博市及所轄區縣在4月底前全部制定出臺了實(shí)施方案,市、縣、鄉三級同步完成河長(cháng)制組織體系建設;市級專(zhuān)門(mén)成立河湖管理委員會(huì ),由市委書(shū)記、市長(cháng)擔任主任,并將河長(cháng)制考核納入市委、市政府重大決策專(zhuān)項考核,明確由市委督查室、市政府督查室跟進(jìn)督查落實(shí)。全市推行河長(cháng)制工作始終貫穿一條主線(xiàn)(黨政首長(cháng)負責制)、明確兩個(gè)主體(工程產(chǎn)權主體、河湖管理責任主體)、做到三個(gè)落實(shí)(落實(shí)管護主體、管護人員、管護經(jīng)費)、強化四項措施(一河一策、督導考核、信息化管理、業(yè)務(wù)培訓)。全市河湖管理保護初步實(shí)現五個(gè)轉變,即由部門(mén)管理向黨政主導、多部門(mén)協(xié)調配合轉變,由管理不規范向規范化管理轉變,由責任不明確向明確責任轉變,由單一管護模式向多元化管護轉變,由單純河道工程治理向河道生態(tài)綜合整治轉變,全市河湖面貌得到明顯改善。


  葉建春副部長(cháng)充分肯定了山東省、淄博市全面推行河長(cháng)制工作取得的進(jìn)展、做法和成效,同時(shí)對下一步深入推進(jìn)河長(cháng)制工作提出明確要求。一是進(jìn)一步加快工作進(jìn)程。指導督促省內市、縣、鄉抓緊出臺實(shí)施方案,壓茬推進(jìn)河長(cháng)制各項工作。二是強化制度建設。按照水利部辦公廳關(guān)于加強全面推行河長(cháng)制工作制度建設的通知要求,結合本地實(shí)際,盡快建立完善河長(cháng)會(huì )議制度、工作督察制度、考核問(wèn)責制度等相關(guān)工作制度。三是細化實(shí)化任務(wù)。圍繞中辦、國辦《意見(jiàn)》提出的河長(cháng)制工作六項任務(wù),抓緊摸查河湖現狀,科學(xué)編制“一河一策”方案,細化實(shí)化工作任務(wù),解決好河湖管理保護面臨的突出問(wèn)題。四是加大公眾參與。對已經(jīng)明確河長(cháng)的河流、湖泊要及時(shí)向社會(huì )公告河長(cháng)名單,抓緊豎立河長(cháng)公示牌,以接受社會(huì )監督,提高全社會(huì )河湖保護意識。五是加強培訓交流。要加大對市、縣、鄉的培訓,指導基層全面理解、準確把握中央文件精神,明確工作方案編制、組織體系建立、制度建設、任務(wù)落實(shí)、考核監督等方面要求。同時(shí),總結省內好做法、好經(jīng)驗,組織基層開(kāi)展交流學(xué)習和推廣。

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