近日，商務(wù)部、環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布《對外投資合作環(huán)境保護指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)，《環(huán)保指南》）。該指南是由兩部門(mén)在借鑒國際經(jīng)驗和理念的基礎上，結合中國國情研究制定的，旨在指導中國企業(yè)進(jìn)一步規范對外投資合作中的環(huán)境保護行為，及時(shí)識別和防范環(huán)境風(fēng)險，引導企業(yè)積極履行環(huán)境保護社會(huì )責任，樹(shù)立中國企業(yè)良好對外形象，支持東道國的可持續發(fā)展。
《環(huán)保指南》主要從三個(gè)方面對企業(yè)對外投資合作的環(huán)境保護行為進(jìn)行規范和引導：一是倡導企業(yè)樹(shù)立環(huán)保理念，履行環(huán)境保護社會(huì )責任，尊重東道國宗教信仰、風(fēng)俗習慣，保障勞工合法權益，實(shí)現自身盈利與環(huán)境保護“雙贏(yíng)”；二是要求企業(yè)遵守東道國環(huán)境保護法律法規，要求投資合作項目要依法取得當地政府環(huán)保方面的許可，履行環(huán)境影響評價(jià)、達標排放、環(huán)保應急管理等環(huán)保法律義務(wù)；三是鼓勵企業(yè)與國際接軌，研究和借鑒國際組織、多邊金融機構采用的環(huán)保原則、標準和慣例。
《環(huán)保指南》對中國企業(yè)在對外投資合作中做好環(huán)境保護工作，構建和諧世界具有重要指導意義，有助于營(yíng)造“走出去”良好外部環(huán)境，實(shí)現對外投資合作業(yè)務(wù)可持續發(fā)展，也有利于中國企業(yè)更好更快融入當地社會(huì )，實(shí)現互利共贏(yíng)、共同發(fā)展。
實(shí)施“走出去”戰略以來(lái)，中國企業(yè)開(kāi)展對外投資合作的步伐明顯加快，企業(yè)“走出去”的數量、規模和領(lǐng)域增加，對中國和東道國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了積極貢獻。截至2011年底，中國企業(yè)投資設立的境外企業(yè)超過(guò)1.8萬(wàn)家，分布在全球177個(gè)國家和地區，對外直接投資存量4247.8億美元，境外企業(yè)資產(chǎn)總額接近2萬(wàn)億美元。
在開(kāi)展對外投資合作過(guò)程中，中國企業(yè)普遍重視環(huán)境保護工作，能認真遵守東道國的法律法規，積極履行社會(huì )責任。但也有的企業(yè)對在境外如何做好環(huán)境保護工作經(jīng)驗不足，需要政府部門(mén)提供必要的指導?！董h(huán)保指南》就是政府有關(guān)部門(mén)貫徹“寓管理于服務(wù)”理念，構建對外投資合作服務(wù)體系、加強對企業(yè)境外環(huán)境保護工作指導的具體體現。
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