國家發(fā)改委、財政部、水利部近日發(fā)布《關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》，提出到“十二五”末，不同地區(qū)地表水和地下水水資源平均最低征收標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到0.1元至1.6元/立方米和0.2元至4元/立方米，相比當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)有不同程度的提高。其中征收標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京和天津，地表水和地下水水資源費(fèi)分別是上海、安徽等13個省份的16倍和20倍。
《通知》要求，各地要積極推進(jìn)水資源費(fèi)改革，綜合考慮當(dāng)?shù)厮Y源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會承受能力以及不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)取用水的差別特點(diǎn)，結(jié)合水利工程供水價格、城市供水價格、污水處理費(fèi)改革進(jìn)展情況，合理確定每個五年規(guī)劃本地區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計劃調(diào)整目標(biāo)。在2015年年底以前，地表水、地下水水資源費(fèi)平均征收標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)調(diào)整到建議的水平以上。
據(jù)了解，目前全國水資源費(fèi)占綜合水價比例不到5%，未能真實反映資源緊缺狀況。清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，水資源費(fèi)定價依據(jù)的是其稀缺性，水資源越短缺的地方價格越高，而水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高最終也將反映到終端水價。
《通知》提出，要明確水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)制定原則，規(guī)范水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分類，合理確定水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整目標(biāo)，嚴(yán)格控制地下水過量開采，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活合理取用水，鼓勵水資源回收利用，合理制定水力發(fā)電用水征收標(biāo)準(zhǔn)等。
對于超計劃或者超定額取水問題，《通知》提出要制定懲罰性征收標(biāo)準(zhǔn)。
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