經(jīng)水利部、省政府批準，《湖南省加快水利改革試點(diǎn)方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）本月起正式實(shí)施。我省力爭用3年左右的時(shí)間，逐步建立完善的水資源管理體制機制、穩定多元和持續增長(cháng)的水利投入機制、科學(xué)有效的水利工程建設和管理體制、服務(wù)高效的基層水利服務(wù)體系以及科學(xué)合理的水價(jià)形成機制。
《方案》堅持改革創(chuàng )新，破解影響水利發(fā)展的體制機制性障礙，著(zhù)力構建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，促進(jìn)湖南水利發(fā)展，為湖南經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供支撐，為全國水利改革提供經(jīng)驗和示范。改革將堅持六大原則：以人為本，民生優(yōu)先；因地制宜，分類(lèi)指導；整體設計，重點(diǎn)突破；政府主導，部門(mén)聯(lián)動(dòng)；制度創(chuàng )新，依法推進(jìn)；廣泛動(dòng)員，公眾參與。
根據《方案》，我省加快水利改革將突出五大重點(diǎn)。一是深入推進(jìn)水資源管理體制機制改革，理順涉水事務(wù)管理體制，明顯提升水務(wù)社會(huì )管理和公共服務(wù)能力；實(shí)施湘江流域管理，使流域水資源環(huán)境承載能力與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相協(xié)調、相適應；建立完善的水功能區管理協(xié)調機制，水資源保護的管理和協(xié)調能力明顯增強。二是加強水利投融資體制改革，政府水利投入總量和增幅明顯提高，水利融資能力明顯增強，社會(huì )資金參與水利建設的力度明顯加大，農民群眾興修水利的積極性明顯提升，形成全社會(huì )協(xié)同治水興水合力。三是深入推進(jìn)水利工程建設和管理體制改革，創(chuàng )新建設管理模式，規范水利建設市場(chǎng)；深化國有水利工程管理體制改革，推進(jìn)農村小型水利工程產(chǎn)權制度和運行管理體制改革，逐步建立制度完善、監管有效、市場(chǎng)規范的水利工程建設管理體制和權責明確、管理科學(xué)、保障有力的水利工程運行管理體制。四是強化以鄉鎮水利站和農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )為重點(diǎn)的基層水利服務(wù)體系改革，建立職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系。五是穩步推進(jìn)城市供水、農業(yè)供水和農村集中供水水價(jià)改革，充分發(fā)揮水價(jià)在調整水供求關(guān)系、促進(jìn)節約用水和水資源保護的經(jīng)濟杠桿作用。
為確保水利改革順利進(jìn)行，《方案》決定，建立由水利部部長(cháng)和湖南省省長(cháng)為召集人的部省水利改革聯(lián)系會(huì )議制度，負責指導我省水利改革工作；成立湖南省水利改革發(fā)展領(lǐng)導小組，負責指導水利改革工作的實(shí)施。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號