環(huán)保將成為雄安概念的一大風(fēng)口。建設綠色智慧新城，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市，擺在了規劃建設雄安新區的首要位置。而嚴峻的現實(shí)是，白洋淀深陷水污染和缺水的雙重困境。同時(shí)，保定市大氣質(zhì)量讓人憂(yōu)慮。嚴峻的環(huán)境質(zhì)量和千年大計的建設目標，將激發(fā)高標準的環(huán)保治理需求，打開(kāi)水環(huán)境治理千億元市場(chǎng)空間。
面臨污染和缺水雙重壓力
對于雄安新區的環(huán)境治理，首要提到的應該是被稱(chēng)為“華北之腎”的白洋淀。白洋淀是華北地區最大的淡水湖泊，現有大小湖泊143個(gè)，水域面積366平方公里。在新區規劃中，白洋淀處核心位置，因此白洋淀有望成為新區核心的水系。但據河北省環(huán)保廳于2016年6月公布的數據顯示，白洋淀水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)，重度污染。2017年2月河北省水質(zhì)月報顯示，白洋淀4個(gè)斷面總體水質(zhì)為Ⅳ類(lèi)，水質(zhì)問(wèn)題突出。
此外，白洋淀還有一個(gè)重要問(wèn)題是生態(tài)缺水。白洋淀入淀水量小，且富營(yíng)養化嚴重。歷史上流入白洋淀的九條河流大部分斷流，唯一流入白洋淀的府河工業(yè)污染嚴重。白洋淀依靠引黃入冀補淀工程、穿府濟淀工程，維持白洋淀生態(tài)用水需求。就在4月5日，保定市王快、西大洋兩大型水庫開(kāi)始聯(lián)合向白洋淀進(jìn)行為期兩個(gè)月的生態(tài)補水，白洋淀收水量將超過(guò)3300萬(wàn)立方米。
白洋淀的生態(tài)環(huán)境治理，成為了建設雄安新區首先要解決的難題。京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )組長(cháng)徐匡迪表示，新區開(kāi)發(fā)建設要以保護和修復白洋淀生態(tài)功能為前提，白洋淀生態(tài)修復也離不開(kāi)整個(gè)流域的生態(tài)環(huán)境改善。要從改善華北平原生態(tài)環(huán)境全局著(zhù)眼，將白洋淀流域生態(tài)修復作為一項重大工程同步開(kāi)展工作。
國家發(fā)展改革委主任何立峰透露，下一步，將加快組織規劃編制工作，指導河北省和有關(guān)方面高標準高質(zhì)量組織編制雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動(dòng)區控制性詳細規劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規劃，確保一張藍圖干到底。
針對白洋淀目前嚴重的水質(zhì)和生態(tài)問(wèn)題，河北省先后出臺了《白洋淀環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復規劃（2015-2020）》和《河北省白洋淀和衡水湖綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)方案》。其中，專(zhuān)項行動(dòng)方案提出，到2019年白洋淀區除南劉莊點(diǎn)位水質(zhì)達到地表水Ⅴ類(lèi)標準外，淀區其他區域水質(zhì)達到地表水Ⅲ類(lèi)標準。規劃中推出大力抓好河流整治、生態(tài)修復等10類(lèi)156個(gè)項目，總投資近246億元。
三條主線(xiàn)治理水生態(tài)環(huán)境
建設雄安新區對區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求，將為白洋淀乃至整個(gè)京津冀生態(tài)環(huán)境治理帶來(lái)新的契機。廣發(fā)證券環(huán)保分析師郭鵬認為，雄安新區的設立，破解了京津冀環(huán)境治理的長(cháng)期困局——河北依賴(lài)現有產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展經(jīng)濟，而北京較高環(huán)境要求依賴(lài)周邊治理之間的矛盾。這意味著(zhù)京津冀地區生態(tài)環(huán)境治理出現重大突破，對該區域推進(jìn)環(huán)保治理和供給側改革給予了強力支撐。
中國環(huán)境科學(xué)研究院專(zhuān)家表示，由于雄安新區的整體規劃目前還未出臺，環(huán)境治理市場(chǎng)空間還存在不確定性。目前可以確定的是水環(huán)境治理，白洋淀水生態(tài)治理有明確要求。而且不同于傳統的水務(wù)處理技術(shù)，雄安新區的環(huán)保規劃將采取超前的意識和技術(shù)，推動(dòng)更多創(chuàng )新環(huán)保技術(shù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。
光大證券研報認為，以白洋淀為點(diǎn)帶動(dòng)整個(gè)河北省流域、甚至海河流域生態(tài)治理，及其衍生的工業(yè)點(diǎn)源、農村面源控制、節水及引水工程，市場(chǎng)空間在幾千億元以上級別。
水生態(tài)環(huán)境治理主要體現在三條主線(xiàn)上。一是黑臭水體治理及水生態(tài)修復。對標北京通州區水環(huán)境的項目，包括6個(gè)河道綜合治理項目，6個(gè)河流生態(tài)帶修復工程，20余個(gè)生態(tài)濕地及公園，總投資逾850億元。
E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院執行院長(cháng)薛濤認為，白洋淀的水環(huán)境治理存在不少難點(diǎn)。目前，湖泊治理國內還沒(méi)有特別成熟的技術(shù)路線(xiàn)，主要還是依靠岸上截污和河道治理。滇池前后投入了500億元進(jìn)行治理，但效果不是很明顯。
中國環(huán)境科學(xué)研究院專(zhuān)家表示，白洋淀未來(lái)要達到地表水Ⅲ類(lèi)的目標，意味著(zhù)有些重點(diǎn)河流水質(zhì)要達到Ⅱ類(lèi)。而目前國內能達到Ⅱ類(lèi)水技術(shù)的公司比較少。同時(shí)，白洋淀?yè)碛?9個(gè)純水村、89個(gè)半水村，農村生活污水的治理是一個(gè)技術(shù)難點(diǎn)。此外，不同于太湖、洱海這些藻型富營(yíng)養化湖泊，白洋淀屬于草型富營(yíng)養化湖泊，可參考的治理經(jīng)驗較少。
“目前水污染治理方面，到2020年核心目標還是消滅黑臭水體，從黑臭水體治理到實(shí)現水生態(tài)一步到位的技術(shù)儲備還不夠。”薛濤說(shuō)，“黑臭水體治理就像西醫治標，使水體從癌癥到亞健康狀態(tài)。而水生態(tài)修復就像中醫調理，實(shí)現從亞健康到健康的狀態(tài)，需要的時(shí)間較長(cháng)。”
第二條主線(xiàn)在市政領(lǐng)域的環(huán)?；A設施建設方面。新區的供水、污水、環(huán)衛、市政管廊建設和運維都將采取高規格的標準。目前雄安新區僅有3座5萬(wàn)噸/日污水處理廠(chǎng)，沒(méi)有再生水廠(chǎng)。未來(lái)新區內人口的增長(cháng)將帶來(lái)用水量與城市污水的增長(cháng)，進(jìn)而帶來(lái)水務(wù)的新增建設需求。
京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )副組長(cháng)鄔賀銓估計，雄安新區的三個(gè)縣加起來(lái)大概130萬(wàn)人口，如果未來(lái)雄安新區承接非首都功能，加上創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的人涌入，人口可能達到200-300萬(wàn)。
薛濤認為，未來(lái)雄安新區相當于蘇州、寧波這樣一個(gè)中等城市的市場(chǎng)空間，將有百億元的投資運營(yíng)規模，大概率采用PPP模式運行。
第三條主線(xiàn)是引水工程及沿岸的生態(tài)維護工程。未來(lái)將打通白洋淀和大清河生態(tài)廊道建設，通過(guò)白洋淀域外調水和域內調水，保障白洋淀的水量。這將帶來(lái)大量的工程施工及生態(tài)園林建設需求。
PPP龍頭及技術(shù)型企業(yè)將受益
瑞銀證券中國首席策略分析師高挺認為，雄安新區基礎設施投資空間大，20年內社會(huì )固定資產(chǎn)投資規模將達到4萬(wàn)億元，將給水泥、鋼鐵、鐵路、交通等行業(yè)帶來(lái)明顯增量需求。雄安新區未來(lái)的建設方式之一，可能是近年來(lái)大熱的PPP模式。環(huán)保領(lǐng)域PPP龍頭企業(yè)包括東方園林、北控水務(wù)、碧水源將率先受益。
另一方面，作為國家級新區，雄安定位為發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，一批具有高新技術(shù)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)將在雄安新城落地。中信證券研報認為，與以往的環(huán)保訂單相比，政府資源將相對弱化，對于整體解決方案和治理技術(shù)要求會(huì )更高，技術(shù)型公司相應受益將更加突出。
同時(shí)，白洋淀水污染嚴重和水資源不足的現實(shí)，意味著(zhù)再生水利用將是白洋淀治理重要手段。目前污水廠(chǎng)排放一級A的標準相當于地表Ⅴ類(lèi)水，未來(lái)污水處理廠(chǎng)水質(zhì)提標改造，利好有區位優(yōu)勢的膜技術(shù)公司。
在京津冀區域具有區位優(yōu)勢或者提前布局的環(huán)保上市公司將在千億元市場(chǎng)分一杯羹。
啟迪桑德4月7日在投資者關(guān)系互動(dòng)平臺上表示，在雄安新區，其目前主營(yíng)業(yè)務(wù)細分行業(yè)已實(shí)施項目包括位于安新縣的生活垃圾等城市固體廢棄物綜合處理項目、安新縣環(huán)衛一體化委托運營(yíng)項目以及安新縣白洋淀景區環(huán)衛市場(chǎng)化運營(yíng)項目。
此外，2014年公司與保定市人民政府簽署了《保定靜脈產(chǎn)業(yè)園戰略合作框架協(xié)議》，目前公司在保定地區簽約實(shí)施的城鄉環(huán)衛一體化項目已有7個(gè)，保定靜脈產(chǎn)業(yè)園項目正在開(kāi)展項目前期工作。
首創(chuàng )股份4月8日公告，截至目前公司在容城縣、安新縣內分別投資1個(gè)地表水廠(chǎng)項目。容城縣地表水廠(chǎng)項目設計規模3萬(wàn)噸/日，預計總投資5000萬(wàn)元；安新縣地表水廠(chǎng)項目設計總規模3萬(wàn)噸/日，但均尚未正式運營(yíng)。
渤海股份在近日回復投資者問(wèn)題時(shí)表示，其安新縣污水廠(chǎng)項目由公司控股子公司嘉誠環(huán)保的全資子公司安新縣嘉誠污水處理有限公司運營(yíng)。2015年8月，安新嘉誠與安新縣人民政府簽訂《安新縣三臺鎮污水處理廠(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，項目特許經(jīng)營(yíng)期限為30年。嘉誠環(huán)保是河北省環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，主要從事市政污水處理及中水回用、工業(yè)廢水及深度處理等，尤其在工業(yè)廢水等領(lǐng)域，具備一定的技術(shù)優(yōu)勢。
此外，布局雄安新區的還有先河環(huán)保、京藍科技等公司。先河環(huán)保子公司先河正源與雄縣人民政府簽署了《雄縣包裝印刷產(chǎn)業(yè)VOCs污染第三方治理及資源化利用項目合作框架協(xié)議》。京藍科技擬在雄縣投資設立兩子公司，主要從事園林綠化和水污染治理等業(yè)務(wù)。
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