一年前的5月底，榆林當地新聞媒體發(fā)布了一則“重磅”消息：榆林當地的一家龍頭企業(yè)，因超標排放工業(yè)廢水，被市環(huán)保局處以重罰，罰款金額近百萬(wàn)元，這一處罰在企業(yè)界引起不小的震動(dòng)。而這只是榆林環(huán)保嚴格執法的具體案例之一。
強化執法 鐵腕治污
近幾年來(lái)，我市將投資上千萬(wàn)元的山西晨輝焦化廠(chǎng)等50多家不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)驅逐出境，并聘用有資質(zhì)的公司對項目環(huán)保設施建設實(shí)施“一條龍”監督，嚴把環(huán)保設施運行關(guān)，對偷停偷排行為實(shí)行重處重罰，最高對企業(yè)的偷排行為開(kāi)出了100萬(wàn)元的罰單。
在連續7年的“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)中，全市共出動(dòng)環(huán)境執法人員34363人次，檢查企業(yè)12910家次，先后關(guān)停了251家重污染企業(yè)、200多家小煤礦；取締小鐵廠(chǎng)30家、小蘭炭廠(chǎng)273家及91家“五小企業(yè)”；斷電整改79家電石、鐵合金企業(yè)；掛牌督辦100多家環(huán)保問(wèn)題突出的企業(yè)，立案查處環(huán)境違法企業(yè)1800多家，罰款4000多萬(wàn)元，為遏制違法行為，維護群眾環(huán)境權益，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)揮了積極的作用。
2008年，市環(huán)境監察支隊被國家環(huán)保部等 7部委授予“全國2003-2007年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)先進(jìn)集體”。
規范秩序 整合提升
整頓規范石油天然氣開(kāi)發(fā)秩序。連續五年開(kāi)展石油天然氣開(kāi)發(fā)整治規范專(zhuān)項行動(dòng)，對全市10個(gè)采油單位的7160個(gè)井場(chǎng)、1.2萬(wàn)多口油井進(jìn)行了排查，關(guān)閉了170多口低產(chǎn)油井，建成26個(gè)集輸站、34個(gè)聯(lián)合站、52個(gè)回注站，6873口油井進(jìn)入管網(wǎng)集輸，管輸率達到了74.7%；每年回注含油廢水628.65萬(wàn)噸，污水回注率達到85.6%，建成高標準“清潔文明井場(chǎng)”6092個(gè)，90%以上的井場(chǎng)實(shí)現了清潔生產(chǎn)。
整頓規范煤炭開(kāi)發(fā)秩序。從2007年開(kāi)始，對煤炭企業(yè)進(jìn)行整合提升，停產(chǎn)整改“三證”不全的礦井100多個(gè)，責令擅自擴大生產(chǎn)規模的15家煤礦重新補辦了環(huán)保審批手續，限期整改了“三同時(shí)”不到位的煤礦80多家。大型礦井都建成了污水處理廠(chǎng)，中小煤礦建成了廢水處理設施，井下廢水處理率達到90%以上，回用率提高到50%，煤矸石綜合利用率達到100%。
清理整頓“兩高一資”企業(yè)。結合污染減排對60萬(wàn)噸以下的蘭炭企業(yè)和30萬(wàn)噸以下的煤礦關(guān)停取締，搬遷合并，重組整改，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，取締了61家死灰復燃的小鐵廠(chǎng)、泡花堿等企業(yè)，關(guān)閉了府谷振華鐵廠(chǎng)等55家不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，對生產(chǎn)規模達不到年產(chǎn)60萬(wàn)噸的272戶(hù)蘭炭企業(yè)實(shí)施關(guān)閉，先后關(guān)閉炭化爐595臺、淘汰產(chǎn)能2093萬(wàn)噸。拆除了18家治理無(wú)望、擾民嚴重的榆林閩光軋鋼廠(chǎng)等18家企業(yè)的生產(chǎn)設施，搬遷了榆林造紙廠(chǎng)、府谷鐵廠(chǎng)、神木縣水泥廠(chǎng)等28家位于城市規劃區的重污染企業(yè)，停產(chǎn)治理140多家火電、電石、鐵合金等超標排污企業(yè)。
整頓蘭炭產(chǎn)業(yè)。通過(guò)“關(guān)小上大”的措施，騰出環(huán)境容量建設了資源循環(huán)、廢物再利用的50多家大型蘭炭企業(yè)，并延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，走煤焦（蘭炭）、電、電石、鐵合金、金屬鎂一體化發(fā)展道路。
建立園區 循環(huán)發(fā)展
“十一五”以來(lái)，市政府十分重視全市工業(yè)園區的環(huán)保建設，在項目布局中依照廢物資源化、減量化、再利用的原則，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，減少污染物排放，提高經(jīng)濟效益。在行業(yè)發(fā)展上，支持科技型、環(huán)保型和集約化、深加工、高附加值項目，引導企業(yè)走熱電聯(lián)產(chǎn)、煤電一體化、煤—焦—電、煤—焦—化等深加工的路子。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，我市涌現出以中電國華錦能電廠(chǎng)、中電國華神木發(fā)電有限公司、神木金聯(lián)粉煤灰制品有限公司、恒源冶焦發(fā)電公司、天龍鎂業(yè)公司、金利源集團為代表的一大批“節能減排先進(jìn)單位”“循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)”“綠色文明示范單位”“榆林市百強企業(yè)”。在這些典型的帶動(dòng)下，有力地促進(jìn)了全市企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性。
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