記者23日從河北省環(huán)保廳獲悉,經(jīng)初步研究,該廳擬將原來(lái)由省級負責的排污許可證(大氣、水)核發(fā)、建設項目主要污染物排放總量核定等5項審批事項下發(fā)到各設區市和省直管縣(辛集、定州)。
河北省環(huán)保廳政策法規處調研員曹子洲表示,為貫徹落實(shí)省委精神,結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),省環(huán)保廳召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )研究行政審批事項下放問(wèn)題。對法律法規沒(méi)有明確規定具體審批層級的行政許可、非行政許可審批、行政監管事項(簡(jiǎn)稱(chēng)“三類(lèi)事項”)原則上一律下放設區市、省直管縣(市)、擴權縣辦理。
曹子洲介紹,目前已取消、下放的事項為:行政許可項目取消1項,下放審批權3項,部分下放審批權5項;對行政監管事項下放1項。目前已按照省政府要求積極做好與下級環(huán)保部門(mén)的工作對接和指導,相關(guān)工作積極推進(jìn)中。
曹子洲表示,對法律法規沒(méi)有明確規定具體審批層級的行政許可、非行政許可審批、行政監管事項,能夠下放的一律下放;對有明確層級管理規定的,可以委托下級部門(mén)實(shí)施審批。“取消和下放審批權限,是強化屬地管理的重要內容,也是便民服務(wù)的具體體現”。
據介紹,下一步,省環(huán)保廳將對相關(guān)單位進(jìn)行對口培訓和業(yè)務(wù)指導,并加強對其監督檢查,“授權也意味著(zhù)授責,省環(huán)保廳將建立網(wǎng)格化管理系統,責任落實(shí)到屬地和個(gè)人,誰(shuí)管理誰(shuí)負責,規范相關(guān)部門(mén)依法行政!”
此外,河北省環(huán)保廳行政許可服務(wù)窗口還全面推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機制,并制定相關(guān)工作方案,明確了協(xié)辦員和帶班領(lǐng)導,為前來(lái)辦事的群眾服務(wù),力爭使群眾看到窗口作風(fēng)明顯轉變、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
附:省環(huán)保廳擬下放的五類(lèi)審批事項
1、部分行業(yè)建設項目環(huán)評文件的審批(由省政府或省政府授權有關(guān)部門(mén)審批、核準、備案的,涉及城市基礎設施及房地產(chǎn)、水電、電子、表面處理及熱加工、危險廢物(含醫廢)集中處置、國家規劃礦區外煤礦開(kāi)采等);
2、已經(jīng)由省級環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準其建設項目環(huán)境影響報告表、登記表,以及社會(huì )事業(yè)與服務(wù)業(yè)(高爾夫球場(chǎng)項目除外)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等,其建設項目竣工環(huán)境保護驗收;
3、由省級負責的排污許可證(大氣、水)核發(fā);
4、由省級審批的建設項目主要污染物排放總量核定;
5、關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設施、場(chǎng)所的核準等5類(lèi)審批事項。