遍布申城居民區的自動(dòng)制售水機，被稱(chēng)為“現代老虎灶”，是不少市民獲取飲用水的便利選擇。市衛生監督所昨天透露，首部《上海市生活飲用水管理辦法》(初稿)本月下旬將提交市人大進(jìn)行立法聽(tīng)證，根據管理辦法，自動(dòng)制售水機將不再允許隨意設點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者將承擔自檢和信息公開(kāi)責任，違法者最多可罰款1萬(wàn)元。
自動(dòng)制售水機當場(chǎng)制作并直接散裝出售飲用水，這一供水形式在本市已興起10多年，價(jià)格低廉、購買(mǎi)方便。截至目前，上海共有20家經(jīng)許可的現制現售水經(jīng)營(yíng)單位，下屬自動(dòng)制售水機4908臺。市衛監所副所長(cháng)周艷琴說(shuō)，現制現售水不同于集中式供水、二次供水等，衛生安全風(fēng)險隱患較大。2006年，市衛監所會(huì )同市質(zhì)量技術(shù)監督局、市食藥監局、市工商局、市勞動(dòng)和社會(huì )保障局以及市城管行政執法局等，共同頒布了《關(guān)于加強本市現制現售水安全衛生管理的通告》。數據顯示，本市現制現售水的衛生管理合格率已從2006年的75.2%上升到2012年的97%，出水水質(zhì)抽檢合格率從2006年的72.1%上升到2012年的93.1%。
然而，現有的管理辦法只是部門(mén)規范性文件，在執法監督中缺乏足夠威懾力，衛生監督部門(mén)往往只能出具監督意見(jiàn)書(shū)，而無(wú)法實(shí)施實(shí)質(zhì)性的處罰。尤其是對不具備衛生許可的無(wú)證制售水，衛監部門(mén)只能責令停止供水，沒(méi)有行政處罰權。
目前，申城一些自動(dòng)制售水機存在較為嚴重的衛生隱患，如周邊環(huán)境差、缺乏衛生防護、經(jīng)營(yíng)者層層轉包、缺乏定期水質(zhì)自檢等。為此，在即將提交立法聽(tīng)證的管理辦法對自動(dòng)制售水機的設點(diǎn)作出嚴格要求，如:不能隨意設點(diǎn)，而是必須由物業(yè)、業(yè)委會(huì )、業(yè)主協(xié)商后設在小區內部；自動(dòng)制售水機10米以?xún)葻o(wú)禽畜飼養、公共廁所、垃圾桶(廂、房)、粉塵和有毒有害氣體等污染源；售水機底部要離地面10厘米以上等。同時(shí)，飲水機上張貼的檢驗報告一旦作假，經(jīng)營(yíng)者將承擔相應責任；對于違法者，處以1000元至1萬(wàn)元不等的罰款。
市衛監所介紹，市民如要查詢(xún)附近的制售水機是否有證經(jīng)營(yíng)，可登錄上海衛生監督信息網(wǎng)(www.hs.sh.cn)，進(jìn)入“上海市現制現售水自動(dòng)售水機信息公開(kāi)”專(zhuān)欄。這是全國首個(gè)現制售水信息公示系統，可查詢(xún)到全市每一個(gè)有證合格的制售水機器的位置、經(jīng)營(yíng)方信息以及衛監部門(mén)每月水質(zhì)監督檢查報告。市民如發(fā)現所查詢(xún)的自動(dòng)售水機的信息不在公示系統中，或者要舉報有關(guān)衛生問(wèn)題，可通過(guò)信息平臺或撥打962223衛生監督投訴舉報電話(huà)。周艷琴還表示，即使現制現售水符合衛生標準規范，但考慮到盛器因素，建議消費者購買(mǎi)后煮沸飲用。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位不得在自動(dòng)制售水機上聲明或暗示所出售飲用水具有“醫用、增進(jìn)健康性能或療效”。
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