“牛欄江引水工程直接關(guān)系到滇池的治理成效，牛欄江水質(zhì)的好壞關(guān)系到調入滇池的水質(zhì)，作為牛欄江流域上游水源地，我們有責任保護和治理好牛欄江流域的水資源，為滇池流域經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展作出貢獻。到2012年牛欄江調水進(jìn)入滇池前，要確保水質(zhì)達到地表3類(lèi)水。對于污染水源的所有企業(yè)，如果達不到零排放，將全部關(guān)?；虬徇w……”5月12日，嵩明縣縣委書(shū)記王春燕在“加速牛欄江流域水資源保護與水環(huán)境綜合整治”會(huì )上，提出牛欄江水質(zhì)保護與治理的時(shí)間表。
牛欄江流域污染突出
嵩明縣是牛欄江的發(fā)源地，長(cháng)期以來(lái)，隨著(zhù)牛欄江流域工農業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展、城鎮化步伐加快、人口增長(cháng)以及在此過(guò)程中相應的預防、保護、治理措施不到位，目前牛欄江水污染問(wèn)題日益突出。從2010年的監測情況來(lái)看，牛欄江流域很多河段的水質(zhì)已屬4類(lèi)、5類(lèi)水質(zhì)甚至是劣5類(lèi)水質(zhì)。特別是今年以來(lái)，大旱致使牛欄江流域的一些河道斷流、少水，使得污染呈嚴峻態(tài)勢。
目前牛欄江流域有水排放的工業(yè)污染源40家，2009年排放工業(yè)廢水115.3萬(wàn)噸，其工業(yè)廢水主要污染源是造紙行業(yè)、食品加工行業(yè)、金屬表面處理、皮革加工等行業(yè)，占整個(gè)污染負荷的90%以上。
嵩明多舉措保護水源
為了保護牛欄江流域水資源，嵩明縣加大對工業(yè)企業(yè)環(huán)境監管力度和對違法企業(yè)查處力度。今年4月，對兩家違法排污的企業(yè)給予了處罰，責令關(guān)閉3家企業(yè)。在牛欄江及主要支流沿線(xiàn)200米范圍內，禁止新上電鍍、冶金、磷化工、造紙等行業(yè)，不得新建、改擴建與保護治理無(wú)關(guān)的任何建筑設施。
嚴格市場(chǎng)準入制度，實(shí)行環(huán)保“一票否決”，縣轄范圍內所有新改、擴建工程建設項目，未取得環(huán)保部門(mén)批準的環(huán)評文件，任何行政管理部門(mén)不得對其頒發(fā)行政許可證照。同時(shí)，不得新增擴建排污口，取消原有排污口，現有污染源逐步實(shí)施搬遷。
全力推進(jìn)牛欄江流域縣城、工業(yè)園區、集鎮污水收集處理設施及管網(wǎng)配套建設步伐?？h城污水處理廠(chǎng)和城區管網(wǎng)建設總投資5900萬(wàn)元，現已基本建成；總投資5000萬(wàn)元，日處理5000噸，規劃用地60畝的楊林工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)申請調試。
對沿河進(jìn)行生態(tài)綠化
積極推進(jìn)流域范圍內植樹(shù)造林工作，實(shí)施工程造林、退耕還林、石漠化地塊造林、人工中幼林撫育、低產(chǎn)低效林改造等措施，打造牛欄江干流和主要支流兩岸水土保護林體系；在牛欄江、對龍河、果馬河兩岸建設不低于1000米的生態(tài)景觀(guān)防護林示范工程。規劃并實(shí)施牛欄江沿線(xiàn)、轄區內8條河流、3個(gè)水庫周邊控制范圍內綠化及河道景觀(guān)綠化工程，結合拆臨拆違及“五采區”治理，打造綠化亮點(diǎn)，重點(diǎn)抓好視覺(jué)補差、缺塘補栽工作，加快荒山、荒地和沿水、沿路造林綠化步伐。
堅決依法禁止全縣范圍內面山開(kāi)山采石、取土挖沙，關(guān)閉禁采區內的礦山企業(yè)。加大破損山體的生態(tài)修復力度，積極實(shí)施荒山荒坡治理，按照丘陵山區25度以上坡耕地都要實(shí)施退耕還林的要求，恢復山體植被。
建立長(cháng)效督查機制
落實(shí)牛欄江流域內“一江、八河、三水庫”河（段）湖長(cháng)責任制，明確劃定河（段）湖長(cháng)責任范圍。
建立政府引導、市場(chǎng)推進(jìn)、社會(huì )參與的多元化投入機制，進(jìn)一步強化“排污者付費，治污者賺錢(qián)”的政策導向，增強企業(yè)減排治污的意識。
建立“目標倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì )倒逼部門(mén)、督查倒逼落實(shí)”的成果倒逼制度，嚴格工作獎懲，建立長(cháng)效督查工作機制。
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