中國環(huán)境報記者 曹培鋒 祝曉光 周迎久
河北省環(huán)保廳近日組成11個(gè)督導調研組，對各地組織開(kāi)展“強化污染防治設施運行管理年活動(dòng)”情況進(jìn)行督導調研。為確保全面完成“十一五”污染減排目標，河北省治污減排再出重拳，決定對22家企業(yè)實(shí)施掛牌督辦或減排預警。
現狀：部分企業(yè)存在嚴重問(wèn)題
“從總體來(lái)看，河北省重點(diǎn)減排項目建設進(jìn)展比較順利，大部分重點(diǎn)企業(yè)污染防治設施運行比較正常，強化污染防治設施運行管理年活動(dòng)取得了階段性成效。”河北省環(huán)保廳副廳長(cháng)楊智明介紹說(shuō)。
但在督導調研中也發(fā)現，部分企業(yè)存在嚴重問(wèn)題:一是部分減排項目建設滯后，難以按期完成；二是管理不到位、環(huán)保設施運行不穩定；三是一些建設項目仍然存在違反環(huán)評和“三同時(shí)”制度的情況。
河北省環(huán)保廳經(jīng)研究，決定對22家企業(yè)實(shí)施掛牌督辦或減排預警。
措施：實(shí)施掛牌督辦或減排預警
據介紹，此次被掛牌督辦的環(huán)境違法案件共涉及石家莊、承德、邯鄲等10個(gè)市的11家環(huán)境違法企業(yè)。
河北省環(huán)保廳要求各地要認真抓好督辦要求的落實(shí)、依法從嚴、從速處理，做到行政處罰到位、整治措施落實(shí)到位、超標排污費追繳到位、責任追究到位。逾期不能落實(shí)的，河北省將視情況采取區域限批、企業(yè)限批等措施嚴肅處理。
與此同時(shí)，河北省環(huán)保廳還對污染減排進(jìn)度較慢或污染減排設施運行不正常、有可能影響減排任務(wù)完成的石家莊市西北部水利防洪生態(tài)工程污水處理廠(chǎng)、河北鋼鐵集團承德鋼鐵集團有限責任公司等11家企業(yè)實(shí)施了減排預警。
河北省環(huán)保廳要求被預警單位要針對存在問(wèn)題及時(shí)研究整改措施，按時(shí)限要求完成整改，對整改不到位或逾期未完成整改任務(wù)的，河北省環(huán)保廳將暫停審批該地(或企業(yè))新增主要污染物排放的建設項目環(huán)評，同時(shí)報請河北省政府對其實(shí)行黃牌警告，并對有關(guān)政府主要負責人進(jìn)行告誡談話(huà)。
后續：繼續加大治污減排力度
“隨著(zhù)經(jīng)濟整體回升向好，今年上半年，河北省污染增量反彈呈加劇趨勢，污染減排形勢十分嚴峻。”楊智明表示，圍繞全面實(shí)現“十一五”減排任務(wù)目標，河北省將重點(diǎn)從4個(gè)方面進(jìn)一步加大治污減排力度。
加速推進(jìn)減排項目建設。河北省對列入年度減排計劃的重點(diǎn)減排項目建設進(jìn)度情況實(shí)施月通報制度。抓緊謀劃和實(shí)施一批新的減排項目。
突出抓好減排設施監管。環(huán)保部門(mén)將燃煤電廠(chǎng)脫硫設施、城鎮污水處理廠(chǎng)等重點(diǎn)減排工程作為環(huán)境監管的重點(diǎn)，對國控、省控重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)減排工程，每季度一檢查、市(縣)每月一檢查；對偷排偷放等環(huán)境違法行為嚴厲查處，問(wèn)題嚴重的實(shí)施掛牌督辦、減排預警，直至限批，嚴肅追究有關(guān)責任人責任，確保減排設施達標運行。
堅決控制“兩高”項目上馬。對沒(méi)有總量指標來(lái)源或者超總量排污的地區和項目單位，暫停審批新增污染物排放總量的建設項目；對年內建設且可能影響減排目標實(shí)現的“兩高”項目，提請有關(guān)部門(mén)，暫緩建設；對違規建設的項目一律責令停產(chǎn)。
認真考核嚴格問(wèn)責。環(huán)保部門(mén)將按季度組織對各設區市減排目標完成、項目進(jìn)展、淘汰落后產(chǎn)能等情況進(jìn)行檢查督導并按季通報。
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