“黃河流域九?。▍^)要進(jìn)一步加強流域協(xié)作,大力推進(jìn)節水型社會(huì )建設步伐,共同做好黃河流域環(huán)境資源保護監督工作,共同唱響新時(shí)期的‘黃河大合唱’!”8月16日~20日,2010年黃河流域九?。▍^)人大環(huán)境與資源保護工作座談會(huì )在寧夏回族自治區首府銀川市召開(kāi),會(huì )議代表呼吁黃河流域九?。▍^)共同推進(jìn)黃河流域水環(huán)境治理,保護好母親河。
會(huì )議以“嚴格水資源管理,依法推進(jìn)節水型社會(huì )建設”為主題。座談會(huì )上,來(lái)自山東、河南、陜西、山西、甘肅、青海、四川、內蒙古自治區、寧夏回族自治區九?。▍^)的人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )的代表圍繞會(huì )議主題進(jìn)行了發(fā)言,總結交流了九?。▍^)人大環(huán)境資源保護立法監督工作經(jīng)驗,并研究探討了新形勢下加強環(huán)境資源保護監督工作以及加強水資源管理、維持黃河健康生命的新思路和新對策。
會(huì )議認為,黃河作為中華民族的母親河,保護好黃河意義重大。近年來(lái),黃河流域九?。▍^)人大常委會(huì )及環(huán)境與資源保護委員會(huì )以黃河流域環(huán)境資源保護和節水型社會(huì )建設為監督重點(diǎn),通過(guò)加強立法、監督和調研,為保護黃河流域生態(tài)環(huán)境做了大量工作,為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展,構建資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )發(fā)揮了重要作用。但黃河流域環(huán)境與資源保護工作仍面臨著(zhù)許多新的問(wèn)題和困難,在今后的工作中,黃河流域九?。▍^)人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )要充分發(fā)揮監督職能,以提高立法質(zhì)量為重點(diǎn),加快節約資源和保護生態(tài)環(huán)境地方法規體系建設,積極探索人大監督工作新機制,全面推進(jìn)環(huán)境資源保護法律法規的貫徹落實(shí)和黃河流域生態(tài)環(huán)境的不斷改善。
全國人大常委、環(huán)境與資源保護委員會(huì )副主任委員陳希明出席會(huì )議并講話(huà)。她說(shuō),此次會(huì )議黃河流域九?。▍^)代表圍繞黃河流域環(huán)境資源保護立法和監督,以及黃河流域的節水、治污工作進(jìn)行了經(jīng)驗交流,意義重大、影響深遠。近年來(lái),在黃委和黃河流域九?。▍^)共同努力下,黃河實(shí)現了科學(xué)管理和數字化管理,并實(shí)現連續十年不斷流,干流水質(zhì)持續好轉。希望黃河流域九?。▍^)進(jìn)一步加強協(xié)作,相互學(xué)習借鑒環(huán)境與資源保護立法和監督工作以及水污染治理和節水型社會(huì )建設經(jīng)驗,進(jìn)一步提高對保護水資源、防治水污染重要性的認識,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,進(jìn)一步完善地方環(huán)境資源保護法規,探索創(chuàng )新監督方式,推動(dòng)環(huán)境資源保護法律法規得到有效實(shí)施,共同推進(jìn)黃河流域水環(huán)境治理、保護好母親河。
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黃委主任李國英參加會(huì )議并做了題為《黃河水資源供需形勢分析及節水途徑》的專(zhuān)題報告,對黃河水資源概況和特點(diǎn)、變化和趨勢做了分析。針對日益尖銳的用水矛盾,李國英從建立合理的水價(jià)形成機制、水權分配與交易制度、探索黃河水權轉換、地表水與地下水聯(lián)合調度、調整種植業(yè)結構,促進(jìn)農業(yè)增效節水,積極推廣發(fā)展設施農業(yè)等方面進(jìn)行了深入解析。
李國英指出,黃河水資源總量有限且呈減少趨勢,而經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用水需求旺盛且呈增長(cháng)趨勢,在當前及今后一個(gè)相當長(cháng)時(shí)期內,黃河水資源的供需矛盾將會(huì )日益尖銳,這已成為流域經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的最主要制約因素。隨著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)戰略的深入實(shí)施和人民生活水平的不斷提高,未來(lái)的水資源供需形勢將更加嚴峻。因此,必須大力加強節水型社會(huì )建設,采取各種措施促進(jìn)節水,使有限的水資源發(fā)揮最大效益。從長(cháng)遠看,要根本解決制約流域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的水資源短缺問(wèn)題,必須增加黃河流域水資源總量,即實(shí)施跨流域調水工程。
李國英呼吁建立黃河流域九?。▍^)人大環(huán)境與資源保護工作座談會(huì )長(cháng)效機制,并表示黃委愿意參加這一機制,積極為這一機制的形成和運行做出貢獻。
寧夏回族自治區黨委常委、常務(wù)副主席齊同生參加會(huì )議;寧夏回族自治區人大常委會(huì )黨組副書(shū)記、副主任馬瑞文出席會(huì )議并致歡迎辭;寧夏回族自治區副主席趙小平介紹了寧夏區情;會(huì )議由寧夏回族自治區人大常委會(huì )副主任何學(xué)清主持。
會(huì )議期間,與會(huì )代表考察了黃河金岸標準化堤防工程、寧東能源化工基地建設情況。
山西省人大常委會(huì )黨組副書(shū)記、副主任楊安和,全國人大常委會(huì )委員、內蒙古自治區人大常委會(huì )副主任郝益東,河南省人大常委會(huì )副主任儲亞平,四川省人大常委會(huì )副主任張東升,陜西省人大常委會(huì )副主任李曉東,青海省人大常委會(huì )副主任劉春耀,寧夏回族自治區人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)肖云剛,黃委副主任蘇茂林以及相關(guān)?。▍^)環(huán)境與資源保護委員會(huì ),寧夏回族自治區國土廳、環(huán)保廳、住房和城鄉建設廳、水利廳的負責同志,黃委水調局、水政局的主要負責同志參加會(huì )議。作者:易慧君