內蒙古自治區人民政府令第 174 號
《內蒙古自治區城鎮污水處理廠(chǎng)運行監督管理辦法》已經(jīng)2010年8月25日自治區人民政府第七次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2010年11月1日起施行。
自治區主席 巴特爾
2010年9月17日
第一條 為加強城鎮污水處理廠(chǎng)的運行監督管理,根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規,結合自治區實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區行政區域內城鎮污水處理廠(chǎng)運行的監督和管理,適用本辦法。
第三條 旗縣級以上人民政府對城鎮污水處理廠(chǎng)運行負總責,通過(guò)依法征收污水處理費和適當的財政補貼,保證城鎮污水處理廠(chǎng)正常運行。
第四條 旗縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內城鎮污水處理廠(chǎng)運營(yíng)的監督管理。旗縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責本行政區域內城鎮污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)和水量的監督管理。
財政、發(fā)展改革、水行政主管部門(mén)按照各自職責做好城鎮污水處理廠(chǎng)運行監督管理的相關(guān)工作。
第五條 旗縣級以上人民政府應當編制本行政區域的污水再生利用規劃,統籌安排城鎮污水再生利用,城鎮污水再生利用率應當達到國家和自治區有關(guān)要求。
第六條 城鎮污水處理廠(chǎng)建設竣工后,建設單位應當向環(huán)境保護、建設行政主管部門(mén)提出試運行申請。試運行之日起3個(gè)月內,建設單位應當向環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請環(huán)境保護竣工驗收。
城鎮污水處理廠(chǎng)已經(jīng)具備運行條件的,應當及時(shí)組織運行。
第七條 城鎮污水處理廠(chǎng)投入運行后的實(shí)際處理負荷在一年內不得低于設計能力的60%。
第八條 城鎮污水處理廠(chǎng)應當在進(jìn)水口、出水口和關(guān)鍵水處理構筑物等位置安裝污染物在線(xiàn)監測裝置及流量計量裝置,并與當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)和建設行政主管部門(mén)的監控設施聯(lián)網(wǎng)。
在線(xiàn)監測裝置投入使用前,應當經(jīng)過(guò)依法檢定,使用中的在線(xiàn)監測裝置,應當依法定期檢定。
城鎮污水處理廠(chǎng)應當按照操作規程使用、維護在線(xiàn)監測裝置及附屬設施,不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。
第九條 污水處理廠(chǎng)出水口的設計、建設應當符合環(huán)境保護行政主管部門(mén)的要求。
設計能力大于2萬(wàn)噸/日的城鎮污水處理廠(chǎng)應當安裝符合國家要求的中控系統并正常運行。
第十條 工業(yè)企業(yè)等排污者向城鎮污水集中處理設施排放污水的,應當在工業(yè)企業(yè)內部先行處理,達到國家有關(guān)規定和環(huán)境影響評價(jià)批復要求后,方可排入城鎮污水處理系統。
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城鎮污水處理廠(chǎng)接納污水水質(zhì)濃度不得高于國家有關(guān)規定和環(huán)境影響評價(jià)批復的標準。
第十一條 城鎮污水處理廠(chǎng)的出水水質(zhì)應當符合國家污染物排放標準和環(huán)境影響評價(jià)批復標準。
城鎮污水處理廠(chǎng)的出水水質(zhì)達不到國家或者地方規定的水污染物排放標準的,應當進(jìn)行提標改造。
第十二條 城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)水水質(zhì)超過(guò)設計標準導致出水超過(guò)標準時(shí),城鎮污水處理廠(chǎng)有舉證的責任和應急處理的義務(wù),并且應當及時(shí)向當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)和建設行政主管部門(mén)報告,環(huán)境保護行政主管部門(mén)和建設行政主管部門(mén)接到報告后應當立即處理。
第十三條 城鎮污水處理廠(chǎng)應當按照國家有關(guān)規定,對運行中產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處理。污泥屬于危險廢物的,應當按照危險廢物管理規定進(jìn)行安全處置,并對處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報告,不得造成二次污染。
城鎮污水處理廠(chǎng)應當對污泥暫存池采取有效的污染防治措施,使其符合環(huán)境影響評價(jià)批復的建設要求。
第十四條 城鎮污水處理廠(chǎng)應當采取措施防止臭氣外溢并達到國家有關(guān)規定要求。
第十五條 城鎮污水處理廠(chǎng)應當建立污水處理廠(chǎng)運行記錄和臺帳管理制度。
第十六條 城鎮污水處理廠(chǎng)應當保持連續運行,不得擅自停運。因設施大修、檢修、維護等確需全部或者部分設備停運或者導致處理能力明顯下降的,城鎮污水處理廠(chǎng)應當提前15個(gè)工作日,向當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)和建設行政主管部門(mén)提出申請,經(jīng)批準后實(shí)施,并按照規定時(shí)間恢復正常運營(yíng)。
第十七條 因突發(fā)事件導致城鎮污水處理廠(chǎng)全部或者部分設備停運的,城鎮污水處理廠(chǎng)應當立即啟動(dòng)安全運行應急預案,進(jìn)行檢修,并在2小時(shí)內向當地建設行政主管部門(mén)和環(huán)境保護主管部門(mén)報告?;謴驼_\行后,污水處理廠(chǎng)應當在10個(gè)工作日內,向當地建設行政主管部門(mén)和環(huán)境保護行政主管部門(mén)報告。
第十八條 城鎮污水處理廠(chǎng)需要在江河湖泊設置排污口的,應當向有管轄權的旗縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)提出設置申請,經(jīng)審查批準后方可建設。
城鎮污水處理廠(chǎng)試運行期間或者停運期間,廢水若需直接排入河湖,應當向環(huán)境保護、水行政主管部門(mén)提出申請,經(jīng)同意后方可進(jìn)行。
第十九條 旗縣級以上人民政府建設、環(huán)境保護行政主管部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)應當嚴格按照有關(guān)法律、法規、規章和技術(shù)規范的規定,加強對城鎮污水處理廠(chǎng)運行工作的監督管理,依照各自職責查處違法行為。
第二十條 城鎮污水處理廠(chǎng)違反本辦法規定,有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規定進(jìn)行處罰:
?。ㄒ唬┪窗匆幎ò惭b污染物在線(xiàn)監測裝置或者未按照規定與環(huán)境保護行政主管部門(mén)的監控設施聯(lián)網(wǎng)的;
?。ǘ┻`反操作規程使用污染物處理設施,致使處理設施不能正常發(fā)揮作用的;
?。ㄈ┡欧潘廴疚锊环蠂一蛘叩胤揭幎ǖ奈廴疚锱欧艠藴实?;
?。ㄋ模┪唇?jīng)批準擅自停運污水處理設施或者拆除、閑置水污染物處理設施的;
?。ㄎ澹┚芙^依照本辦法規定行使監督管理權的部門(mén)的監督檢查,或者在監督檢查時(shí)弄虛作假的。
第二十一條 城鎮污水處理廠(chǎng)違反本辦法規定,有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,處以3萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬┏擎偽鬯幚韽S(chǎng)已建成并具備運行條件而不組織運行的;
?。ǘ┪窗匆幎ò惭b符合國家要求的中控系統或者不正常運行中控系統的。
第二十二條 旗縣級以上人民政府建設、環(huán)境保護行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)工作人員在城鎮污水處理廠(chǎng)監督管理工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,依法對直接負責的主管人員或者直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 本辦法自2010年11月1日起施行。