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　　對水資源十分缺乏的新疆而言，水，是新疆發(fā)展的命脈。12月25日召開(kāi)的自治區黨委經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力，尊重自然規律，守住“三條紅線(xiàn)”，實(shí)施最嚴格的水資源管理制度。

　　“所謂三條紅線(xiàn)，分別指的是水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線(xiàn)”，12月25日，新疆社科院農村發(fā)展研究所助理研究員李婷說(shuō)，各地要加快建立符合各地實(shí)際的紅線(xiàn)范疇，從制度上推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調。

　　李婷用一連串數據指出新疆實(shí)施最嚴格水資源管理制度的必要性，她介紹說(shuō)：“2012年，全國人均用水量是450立方米，新疆是2464立方米，比全國多出5倍多；全國農業(yè)用水量占水資源總量的61%，新疆占91%，比全國高30%；全國廢水排放量占工農業(yè)用水的30%，新疆占35%，高出5%。”

　　在李婷看來(lái)，堅持人水和諧，就是要尊重自然規律和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律，處理好水資源開(kāi)發(fā)與保護關(guān)系，以水定需、量水而行、因水制宜，同時(shí)，還需妥善解決好引水工程對生態(tài)環(huán)境的影響，嚴禁開(kāi)荒，嚴禁地下水超量開(kāi)采，嚴格限制高耗水工業(yè)項目建設和農業(yè)粗放型用水。

　　“在氣候變化、溫度升高的情況下，新疆水資源的不確定性正在增大。今后需要開(kāi)展研究的是——如何將農業(yè)用水比例繼續下調，是否能大規模地開(kāi)發(fā)地下咸水，農業(yè)如何布局、如何節水等問(wèn)題，”中科院新疆生地所所長(cháng)陳曦也希望，“今后，人們的關(guān)注點(diǎn)應更多引向新疆發(fā)展的命脈——水的問(wèn)題上。”