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　　紅網(wǎng)長(cháng)沙8月25日訊（瀟湘晨報記者 儲文靜）近日，省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省主要污染物排污權有償使用和交易管理暫行辦法》，今年10月1日起正式實(shí)施。湖南省在長(cháng)株潭地區開(kāi)展二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排污權有償使用和交易試點(diǎn)，并適時(shí)在全省范圍內推廣。

　　主要污染物排污權，是指污染單位在正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，按照國家和地方污染物排放標準及規定向環(huán)境直接或間接排放一定數量主要污染物的權利。主要污染物排污權有償使用，是指在滿(mǎn)足環(huán)境質(zhì)量要求和主要污染物排放量總量控制的前提下，排污單位通過(guò)繳納排污權有償使用費來(lái)獲得主要污染物排污權。主要污染物排污權交易，是指在滿(mǎn)足環(huán)境質(zhì)量要求和主要污染物排放量總量控制的前提下，排污單位通過(guò)排污權交易機構出售依法取得的主要污染物排污權或購買(mǎi)主要污染物排污權的行為。

　　省環(huán)保廳將組建省主要污染物排污權儲備交易中心，各市州環(huán)保局組建市州主要污染物排污權儲備交易所，污染物排污權儲備交易中心（所）按照省價(jià)格行政主管部門(mén)確定的交易價(jià)格，排污權出讓方、需求方分別通過(guò)儲備交易中心（所）出讓、購買(mǎi)主要污染物排污權。

　　《辦法》規定，主要污染物排污權有償使用費按事業(yè)性收費管理。主要污染物排污權有償使用費征繳標準和主要污染物排污權交易價(jià)格由省價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)核定。主要污染物排污權有償使用費和主要污染物排污權交易收入嚴格按照地方非稅收入收繳管理制度納入財政預算，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。主要用于主要污染物排污權收購、主要污染物排污權交易平臺建設、交易機構日常運轉、環(huán)境污染治理、環(huán)保監管能力建設等。交易資金專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

　　本辦法在長(cháng)沙、株洲、湘潭三市的化工、石化、火電、鋼鐵、有色、醫藥、造紙、食品、建材等行業(yè)先行試點(diǎn)。取得成功經(jīng)驗并經(jīng)省政府批準后，可逐步向全省范圍內的工礦企業(yè)，工業(yè)園區、城鎮污水處理廠(chǎng)以及民間組織等推廣。