日前,市政府出臺《關(guān)于建立健全生態(tài)補償機制的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,在全市“試水”生態(tài)補償機制,以進(jìn)一步推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)保建設,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
生態(tài)補償機制,是以保護生態(tài)環(huán)境為目的,根據生態(tài)系統服務(wù)價(jià)值、生態(tài)保護成本、發(fā)展機會(huì )成本,運用政府和市場(chǎng)手段,調節生態(tài)保護利益相關(guān)者之間利益關(guān)系的公共制度。即政府通過(guò)財政轉移支付,對因保護和恢復生態(tài)環(huán)境及其功能,經(jīng)濟發(fā)展受到限制的地區給予的經(jīng)濟補償。
生態(tài)補償資金重點(diǎn)支持“生態(tài)環(huán)境建設”、“自然保護區建設”、“飲用水源保護”、“城鄉環(huán)?;A設施和環(huán)境監控能力建設”、“生態(tài)公益林建設”、“萬(wàn)里清水河道工程”、“百村示范、千村整治”、城鄉環(huán)境綜合整治及生態(tài)文明建設規劃編制等保護和改善生態(tài)環(huán)境的項目。同時(shí),結合年度環(huán)境保護和生態(tài)建設目標責任制考核結果安排項目,對欠發(fā)達鄉鎮、重要生態(tài)功能區以及生態(tài)環(huán)境作用明顯的重大項目實(shí)施必要的傾斜政策。
據了解,生態(tài)環(huán)保資金補償項目及標準為:規劃編制項目中對生態(tài)文明示范鄉鎮(街道)規劃編制,補助標準為3萬(wàn)元/個(gè);對生態(tài)文明示范村規劃編制,補助標準為2萬(wàn)元/個(gè)。生態(tài)文明示范鄉鎮(街道)通過(guò)驗收并命名的獎勵15萬(wàn)元/個(gè),生態(tài)文明示范村通過(guò)驗收并命名的獎勵8萬(wàn)元/個(gè);環(huán)境基礎設施建設項目包括鄉鎮污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)建設工程、生態(tài)建設示范工程、鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行及設備維護及其在線(xiàn)監測(控)系統建設項目,重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監測(控)系統建設項目,規?;笄蒺B殖污染綜合治理項目,村級生活污水示范工程及管網(wǎng)鋪設、固體廢棄物綜合利用建設項目等。其中,工程類(lèi)項目補助標準為項目總投資的20—30%,單項補助最高不超過(guò)80萬(wàn)元;生態(tài)保護與建設項目?jì)鹊淖匀槐Wo區建設、清水河道工程、小流域治理工程、生態(tài)公益林建設和低效生態(tài)公益林改造工程,項目補助標準為總投資的10—20%,單項補助最高不超過(guò)80萬(wàn)元;飲用水源保護工程項目中的農村生活飲用水源達標區創(chuàng )建項目,項目補助標準為總投資的20%,單項補助最高不超過(guò)50萬(wàn)元。