截至5月底,四川已在流域面積50平方公里以上的河流設置河長(cháng),并向小流域河流延伸,實(shí)現省內所有河流河長(cháng)制全覆蓋,以全流域理念著(zhù)力破解水污染困局。
這是記者6日從四川省環(huán)保廳了解到的。四川素有“千河之省”之稱(chēng),河流湖泊眾多,保護治理任務(wù)重。境內流域面積在50平方公里及以上的河流有2800多條,總長(cháng)度11萬(wàn)余公里,其中,跨省河流165條,跨市州河流251條。
作為長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障,四川省去年實(shí)施了岷江、沱江、嘉陵江“三江”流域水環(huán)境生態(tài)補償辦法,上游污染治理好的將得到下游的補償,而上游造成污染的將對下游進(jìn)行賠償,“生態(tài)補償”和“污染賠償”實(shí)現一一對應,推進(jìn)區域污染防控。數據顯示,2016年“三江”流域水環(huán)境生態(tài)補償金額3億余元,其中,賠償金8800余萬(wàn)元,改善補償金近2.2億元。
四川省環(huán)保廳廳長(cháng)于會(huì )文說(shuō),生態(tài)補償機制推動(dòng)了地方政府加快水污染防治工作進(jìn)度,走出一條讓超標者賠償、讓改善者受益的流域齊抓共管的新路子,也為河長(cháng)制的實(shí)施奠定了基礎。
今年1月,四川印發(fā)《四川省貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)〉實(shí)施方案》,建立了四川省河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下的總河長(cháng)負責制。目前,在省級層面的涪江、嘉陵江、渠江、雅礱江、青衣江、長(cháng)江(金沙江)、安寧河、沱江、岷江、大渡河等四川十大河流推行雙河長(cháng)制,每條河流的兩位河長(cháng)均由副省級領(lǐng)導擔任。
推行河長(cháng)制以來(lái),四川全省水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩定,劣V類(lèi)水體進(jìn)一步減少。今年一季度水環(huán)境質(zhì)量監測數據顯示,岷江流域水質(zhì)改善明顯,優(yōu)良水體占比同比上升0.5%;劣V類(lèi)水體占比同比下降4.55%;沱江流域劣V類(lèi)水體占比低于考核標準4.17%;嘉陵江、涪江等流域水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。
于會(huì )文說(shuō),按照方案要求,到2020年,四川將明晰跨行政區域河流管理責任、上下游及左右岸建立起聯(lián)防聯(lián)控機制、完成省市縣主要河流水功能區劃定,實(shí)現全省地表水達到或者優(yōu)于III類(lèi)水質(zhì)的優(yōu)良比例達到81.6%。屆時(shí),四川省將實(shí)現河流劣Ⅴ類(lèi)和Ⅴ類(lèi)水質(zhì)基本消滅,縣城及以上飲用水水源水質(zhì)全面達標。
據了解,為配合河長(cháng)制實(shí)施,四川還將實(shí)施河流治理信息化。依托現有的87個(gè)國家河流考核斷面、23個(gè)省級考核斷面,將污染防治任務(wù)分解到各河長(cháng),建立河長(cháng)制水質(zhì)考核技術(shù)體系。依托現有技術(shù)平臺,構建全省地表水、地下水、集中式生活飲用水及水源地水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò ),評價(jià)和預報預警制度。其中,省級十大河流建立水環(huán)境管理情況調度制度、信息報送制度,按月發(fā)布河長(cháng)制水環(huán)境質(zhì)量通報,并依據各地實(shí)際,制定河流水量分配、調度方案。