中新網(wǎng)6月16日電據環(huán)保部網(wǎng)站消息，國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)青藏高原區域生態(tài)建設與環(huán)境保護規劃(2011-2030年)的通知》。環(huán)境保護部有關(guān)負責人表示，《規劃》的制訂和實(shí)施，將有利于加強青藏高原生態(tài)建設與環(huán)境保護，對于維護國家生態(tài)安全，促進(jìn)邊疆穩定和民族團結，全面建設小康社會(huì )，具有重要意義。
3月30日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，討論通過(guò)《青藏高原區域生態(tài)建設與環(huán)境保護規劃(2011—2030年)》。
環(huán)境保護部負責人介紹說(shuō)，《規劃》范圍包括西藏、青海、四川、云南、甘肅、新疆6省(區)27個(gè)地區(市、州)179個(gè)縣(市、區、行委)，其地理位置特殊，自然資源豐富，是我國重要的生態(tài)安全屏障。2001年以來(lái)，規劃區域內累計退牧還草約16萬(wàn)平方公里，退耕還林約4200平方公里，治理水土流失面積約9000平方公里，森林覆蓋率提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，主要河流、湖泊水質(zhì)優(yōu)良，大部分城鎮大氣環(huán)境質(zhì)量?jì)?yōu)于國家一級標準。但由于自然環(huán)境復雜脆弱，區域產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，青藏高原生態(tài)安全仍面臨嚴峻挑戰，生態(tài)建設和環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨。
《規劃》提出，青藏高原區域生態(tài)建設與環(huán)境保護目標分為三個(gè)階段：近期(2011－2015年)的主要目標是著(zhù)力解決重點(diǎn)地區生態(tài)退化和環(huán)境污染問(wèn)題，使生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，部分地區環(huán)境質(zhì)量明顯好轉；中期(2016－2020年)的主要目標是已有治理成果得到鞏固，生態(tài)治理范圍穩步擴大，環(huán)境污染防治力度進(jìn)一步加大，使生態(tài)安全屏障建設取得明顯成效，經(jīng)濟社會(huì )和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展格局基本形成，區域生態(tài)環(huán)境總體改善，達到全面建成小康社會(huì )的環(huán)境要求；遠期(2021－2030年)目標是自然生態(tài)系統趨于良性循環(huán)，城鄉環(huán)境清潔優(yōu)美，人與自然和諧相處。
為實(shí)現《規劃》目標，規劃將青藏高原區域劃分為生態(tài)安全保育區、城鎮環(huán)境安全維護區、農牧業(yè)環(huán)境安全保障區和其他地區等四類(lèi)環(huán)境功能區，并提出了四項主要任務(wù)：
——加強生態(tài)保護與建設，確保生態(tài)環(huán)境良好。提出以三江源、祁連山等10個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區為重點(diǎn)，強化草地、濕地、森林和生物多樣性保護，推進(jìn)沙化土地和水土流失治理，加強土地整治和地質(zhì)災害防治，提高自然保護區管護水平；
——加強環(huán)境污染防治，解決損害人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)維護群眾環(huán)境權益。提出優(yōu)先實(shí)施飲用水水源地保護與治理，全力保障城鄉飲水安全，推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染和城鎮大氣污染防治，強化固體廢物安全處置，嚴格輻射安全和土壤環(huán)境管理，完善農牧民聚居區環(huán)境基礎設施，加強農村環(huán)境污染防治；
——提高生態(tài)環(huán)境監管和科研能力。提出建設氣候變化和生態(tài)環(huán)境監測評估預警體系，加強生態(tài)環(huán)境管理執法能力建設，嚴格執法監督，大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護科學(xué)研究和宣傳教育；
——發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，引導自然資源科學(xué)合理有序開(kāi)發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。提出加快傳統農牧業(yè)生態(tài)轉型，科學(xué)合理有序地開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源和水能資源，促進(jìn)生態(tài)旅游健康發(fā)展，積極穩妥地推進(jìn)游牧民定居工程，實(shí)施傳統能源替代。
為確?！兑巹潯返捻樌麑?shí)施，國務(wù)院要求，地方六省區是《規劃》實(shí)施的主體，要將《規劃》的目標、任務(wù)、重點(diǎn)工程等納入本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，制定年度實(shí)施方案，落實(shí)工程措施和資金；國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要根據職能分工，加強對《規劃》實(shí)施的指導、支持和監督，完善政策措施，保障資金投入。環(huán)境保護部要會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立評估機制，定期對《規劃》完成情況進(jìn)行檢查和評估，結果向國務(wù)院報告。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號