人大代表在看著(zhù)，兩岸群眾在看著(zhù)，我們的政府有責任治出成效。———廣東省人大常委會(huì )主任歐廣源
深惠莞一體化，應先從治理淡水河做起。———惠城寫(xiě)手
淡水河的治理牽動(dòng)了千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓的心。淡水河的治理，我告訴網(wǎng)友，第一，措施是可行的；第二，效果是明顯的。———惠州市委書(shū)記黃業(yè)斌
成績(jì)
鏡頭一
污水治理
完成投資
4.23億元
上月30日，惠州市委書(shū)記黃業(yè)斌率隊到惠陽(yáng)就淡水河污染整治等問(wèn)題進(jìn)行綜合調研。在淡水河西湖村，黃業(yè)斌通過(guò)一座鐵橋，來(lái)到淡水河中央。“嗯，這里已經(jīng)聞不到臭味了。”
解讀
據去年7月召開(kāi)的深圳惠州兩市界河及跨界河綜合治理工作協(xié)調會(huì )透露的信息，深惠兩市決定從2009年起的4年內投入近100億元，對淡水河流域進(jìn)行綜合治理。
截至今年3月，惠州與珠三角其他城市的水利、環(huán)保對接項目共完成投資8.17億元，其中河道綜合治理完成投資3.8億元，污水治理完成投資4.23億元，供水及管網(wǎng)工程完成投資0.14億元。目前已完成淡澳河惠陽(yáng)段5公里的綜合整治工程，淡水河惠陽(yáng)城區段9公里綜合整治工程將于今年9月動(dòng)工。
據惠州市環(huán)保局介紹，淡水河、淡澳河流域內建成了惠陽(yáng)城區和大亞灣中心區一期兩座污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)19.4公里，處理能力每日達到10萬(wàn)噸；惠州金山、新圩、惠陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等3座污水處理廠(chǎng)正在抓緊建設；惠陽(yáng)區沙田、永湖等5座污水處理廠(chǎng)正開(kāi)展前期工作；已建成惠陽(yáng)山子頂生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)。
鏡頭二
清理非法
養豬場(chǎng)
723家
兩臺挖土機“轟隆隆”地開(kāi)進(jìn)養豬場(chǎng)，伸出鐵爪從空中猛地砸下去，殘舊的簡(jiǎn)易豬棚頃刻倒塌，棚頂倒下的聲音嚇著(zhù)了尚未及時(shí)撤離的豬，它們拼命地往外擠。2009年9月4日，惠陽(yáng)區淡水街道辦事處等部門(mén)出動(dòng)百余人，對淡水河流域土湖村段的非法養豬場(chǎng)進(jìn)行強制拆除，一共拆除了16家養豬戶(hù)的豬舍，總面積約5200平方米。
解讀
根據淡水河治理要求，2010年年底前淡水河沿河各鎮必須全部建成污水處理廠(chǎng)并投入使用，2012年年底前流域內的畜禽養殖場(chǎng)要全部轉移或關(guān)閉。
惠州市環(huán)保局介紹稱(chēng)，惠州對建設項目嚴格實(shí)行環(huán)保限批，加強污染源監管工作，去年共否決污染型項目66宗；加強對重污染企業(yè)監管，去年共查處違法案件225宗，限期整治企業(yè)38家；加強畜禽養殖業(yè)污染整治，去年共清理非法養豬場(chǎng)723家約9.6萬(wàn)頭生豬，基本消除流域內養殖污染。
鏡頭三
淡澳河
綜合整治
工程完工
淡澳河沿河兩岸種上了花草樹(shù)木，安裝了路燈，鋪上了地磚?；蓐?yáng)區委書(shū)記陳華貴稱(chēng)，經(jīng)過(guò)努力，城區5公里長(cháng)的淡澳河兩岸已經(jīng)變成岸綠、景美的城市景觀(guān)和休閑長(cháng)廊，極大地提高了惠陽(yáng)城市的形象和配套功能。
#p#副標題#e#解讀
淡水河流域綜合整治工程首期項目為淡澳河綜合整治工程，該工程于2008年12月底動(dòng)工建設，目前已完成河道清淤、兩岸污水管網(wǎng)接駁、護坡、護欄、市政道路、排水、排污等工程，現已基本完工。
為了確保兩岸各類(lèi)設施完好，保持暢、潔、綠、美的河道景觀(guān)，惠陽(yáng)區還專(zhuān)門(mén)出臺《惠陽(yáng)區淡澳河兩岸管理暫行規定》，決定從今年4月1日起施行，有效期為5年。該《規定》提到，任何單位和個(gè)人不得擅自占用淡澳河兩岸范圍內的河岸、道路、園林綠地，確需臨時(shí)占用的，須經(jīng)惠陽(yáng)區市政管理部門(mén)批準。
問(wèn)題
斷面水質(zhì)仍為劣Ⅴ類(lèi)
深惠交界淡水河西湖村水質(zhì)監測斷面位于惠陽(yáng)區秋長(cháng)西湖村橋頭，距下游淡水河出口（紫溪）約50公里，是廣東省地表水質(zhì)監測點(diǎn)之一。今年3月監測結果表明，淡水河西湖村斷面的水質(zhì)仍為劣Ⅴ類(lèi)，屬重度污染，超標項目有氨氮、總磷、化學(xué)需氧量等。從2005年到2009年檢測結果分析，2006年到2009年氨氮年均濃度總體呈下降趨勢，但2009年有所反彈，化學(xué)需氧量年均濃度總體呈下降趨勢。
而根據深莞惠三市界河及跨界河綜合治理計劃，淡水河西湖村交接斷面2009年要基本達到地表水五類(lèi)標準，2010年要達到優(yōu)于地表水五類(lèi)標準。到2012年，東江（惠州→東莞）交接斷面保持Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，淡水河（深圳→惠州）交接斷面水質(zhì)要優(yōu)于Ⅴ類(lèi)以上水質(zhì)。
建議
建立污染預警機制
黃業(yè)斌現場(chǎng)調研后，建議環(huán)保部門(mén)加強與深圳環(huán)保部門(mén)溝通，建立一個(gè)預警機制，比如氨氮濃度達到某個(gè)數時(shí)，就會(huì )響起紅色警報，將數據直接傳輸給深圳的環(huán)保部門(mén)。
惠州環(huán)保人士黃新毅認為，目前淡水河治理的協(xié)調主要是深惠兩市自行組織，因此要建立省一級的淡水河協(xié)調治理監督委員會(huì )，全面制定監督考核；同時(shí)，要制定科學(xué)可行的治理規劃，由省里面制定規劃，明確目標任務(wù)；另外他建議要納入地方黨政責任考核，建立嚴格的責任推進(jìn)制度，對企業(yè)排污的要提高標準。
進(jìn)展
深惠莞成立治理專(zhuān)責小組
據惠州市環(huán)保局昨日介紹稱(chēng)，今年惠州環(huán)保部門(mén)將在《規劃綱要》和《深莞惠三市緊密合作協(xié)議》的整體框架下，重點(diǎn)做好深莞惠三市環(huán)保對接工作?；葜輰⒁詫?shí)施《界河及跨界河綜合治理計劃》為平臺，與深圳市建立切實(shí)有效的合作機制，共同推動(dòng)淡水河整治工作，實(shí)現聯(lián)防聯(lián)治。加強重污染項目審批管理，按照“工業(yè)進(jìn)園、產(chǎn)業(yè)進(jìn)區”的原則，不再審批定點(diǎn)園區外電鍍、印染、鞣革等重污染行業(yè)新建項目。此外，繼續實(shí)施“區域限批”，對無(wú)污染物總量排放控制指標、無(wú)環(huán)境容量、未完成減排任務(wù)區域，東江、西枝江沿岸及淡水河流域內禁止新建水污染型項目。
記者了解到，圍繞淡水河流域綜合治理，深圳、東莞、惠州3市去年已成立界河及跨界河綜合治理專(zhuān)責小組，協(xié)調推進(jìn)3市界河及跨界河防洪排澇和流域治污等綜合治理工作?！吨榻侵薜貐^一體化（惠州）環(huán)境保護規劃》提出，東江流域各城鎮應制定統一的環(huán)保準入標準，防止產(chǎn)生新的污染源。
惠州市發(fā)展改革局局長(cháng)胡建斌表示，此前在珠三角九市的現場(chǎng)辦公會(huì )上，已確定了淡水河治理目標，各個(gè)監測點(diǎn)，以及污水處理廠(chǎng)的規劃，都已提出明確的要求。胡建斌表示，在省政府監督下，相信經(jīng)過(guò)三市合作，治理問(wèn)題會(huì )得到根本性的改變。
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