黑龍江新聞網(wǎng)訊 16日下午,我省召開(kāi)松花江流域水污染防治規劃項目專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )。會(huì )議通報松花江流域水污染防治規劃執行情況,傳達中央領(lǐng)導同志對松花江流域水污染防治工作的重要指示精神,研究部署下一階段松花江流域水污染防治工作。省長(cháng)栗戰書(shū)出席會(huì )議并講話(huà),副省長(cháng)于莎燕主持會(huì )議。
據介紹,我省納入經(jīng)國務(wù)院批準的《松花江流域水污染防治規劃(2006—2010年)》共116個(gè)項目,涉及12個(gè)地市,60個(gè)縣,項目總投資77.48億元。經(jīng)過(guò)多年努力,松花江流域水污染防治取得積極進(jìn)展,水環(huán)境質(zhì)量穩步改善,水質(zhì)達標率逐年上升,主要污染物指標明顯下降,劣Ⅴ類(lèi)水體減少,Ⅰ至Ⅲ類(lèi)水體增加,基本解決了松花江干流冬季長(cháng)期乏氧問(wèn)題。2009年同2006年相比,松花江同江斷面出境水質(zhì)達標率提高16個(gè)百分點(diǎn),松花江流域55個(gè)河流監測斷面水質(zhì)達標率提高了21個(gè)百分點(diǎn)。
栗戰書(shū)指出,水是生命之源,水也是發(fā)展的根基,松花江是我省的“母親河”、“經(jīng)濟河”,也是名副其實(shí)的“國際河”。黨中央、國務(wù)院對松花江流域水污染防治工作高度重視,全省人民高度關(guān)注。做好松花江流域水污染防治工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設生態(tài)文明、構建“兩型”社會(huì )的客觀(guān)要求和必然選擇。搞好污染防治就是在轉變發(fā)展方式,就是在鞏固和夯實(shí)發(fā)展基礎,就是在建設生態(tài)文明,就是在打造和維護負責任大國的形象。經(jīng)過(guò)四年多的努力,松花江流域水污染防治工作取得顯著(zhù)成效,但與國家和省政府的要求相比,還有很大的差距,項目實(shí)施過(guò)程中還存在一些急需解決的問(wèn)題,我們必須高度重視松花江流域水污染防治工作,切實(shí)將其擺放在重要位置,持之以恒抓緊、抓好、抓出成效。
栗戰書(shū)強調,今年是《規劃》決勝年和收官年。要立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,堅決打贏(yíng)項目建設這場(chǎng)硬仗,并深度謀劃好未來(lái)松花江流域水污染防治工作。一是堅決把松花江流域水污染防治項目建設的主體責任落實(shí)到位。各級政府項目建設的主體責任要落實(shí),政府“一把手”要肩負起應有責任,想方設法、開(kāi)動(dòng)腦筋去研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,切不可總是把解決問(wèn)題的出路盯在向上要錢(qián)和要政策上,而自己無(wú)所作為。要抓好流域內地方政府保證出境水質(zhì)的責任落實(shí),嚴格按照黑龍江省松花江流域水污染防治條例規定,制定相關(guān)政策,增加水污染防治投入,控制水污染物排放總量。二是緊緊扭住《規劃》關(guān)鍵項目建設這個(gè)“牛鼻子”。對61個(gè)在建或已建成未通過(guò)竣工環(huán)保驗收的項目,要分出主次,列出名單,分類(lèi)指導,包保推進(jìn)。各地要倒排工期,迅速制定每個(gè)項目的推進(jìn)工作方案,確保在今年年底前所有項目全部完成。要狠抓建成項目的投產(chǎn)達效,重點(diǎn)解決好目前部分污水處理廠(chǎng)建成與調試、運行脫節,建成不能及時(shí)通水,通水后調試時(shí)間過(guò)長(cháng),形成有效減排時(shí)間短等突出問(wèn)題,保證建設項目穩定運行、投產(chǎn)達效。要加大對重點(diǎn)項目的督辦力度,對重點(diǎn)督辦的項目,要想辦法提前開(kāi)工;對GDP貢獻不大而對COD貢獻卻很大的污染企業(yè)可考慮強制關(guān)掉,寧可放慢發(fā)展速度,也要完成減排任務(wù)。要抓好建成項目的運營(yíng)管理,走產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的路子,提高污水處理費收繳率,做到應收盡收,專(zhuān)款專(zhuān)用。任何污水處理廠(chǎng)不得以污水處理費收繳額度不夠、運行經(jīng)費不足為理由降低污水處理廠(chǎng)的處理負荷。三是深度謀劃好松花江流域水污染防治“十二五”規劃,突出“一個(gè)關(guān)懷”,注重體現“三個(gè)價(jià)值”。一個(gè)關(guān)懷,就是要給予松花江人文關(guān)懷,站在建設生態(tài)文明的高度去謀劃松花江流域未來(lái)的水污染防治工作。同時(shí),要給予整個(gè)松花江,包括水體、水體中的生物等更多的人文關(guān)懷,體現人文氣息、展示人文理念。三個(gè)價(jià)值,即:生態(tài)價(jià)值,讓“水養人”,恢復松花江的本來(lái)面目,在廣義的自然循環(huán)系統中充分發(fā)揮降解、分解功能、經(jīng)濟價(jià)值,讓“水生金”,搞好水資源的綜合開(kāi)發(fā)與利用,創(chuàng )造因水而興的商業(yè)價(jià)值;城市品位價(jià)值,把實(shí)現水、城和諧,提升城市品位作為一個(gè)重要的價(jià)值取向,尤其是把哈爾濱規劃建設成為江與城相互融合、相互輝映的濱水宜居城市。
會(huì )議要求,松花江流域水污染防治工作已經(jīng)到了攻艱克難、聯(lián)手發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)刻,必須把做好松花江流域水污染防治工作與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式緊密結合起來(lái),進(jìn)一步嚴明紀律、嚴格獎懲,定期匯報和考核通報,強化督查督辦,形成推進(jìn)的整體合力。
會(huì )上,省環(huán)保廳、發(fā)改委匯報了有關(guān)進(jìn)展情況,哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、鶴崗、雙鴨山和七臺河等市政府分別作了表態(tài)發(fā)言。
松花江流域水污染防治工作領(lǐng)導小組成員單位負責同志、相關(guān)(市)地和省直部門(mén)負責人等參加會(huì )議。