近日水利部印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國水土保持規劃編制工作的通知》,在全國范圍內部署開(kāi)展水土保持規劃編制工作。
本次規劃是新中國成立60多年來(lái)首次全面系統開(kāi)展的水土保持綜合性規劃,是今后一個(gè)時(shí)期水土保持工作的發(fā)展藍圖和重要依據。主要任務(wù)包括:根據區域自然條件、水土流失及其防治特點(diǎn)、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需求,制定水土保持區劃方案;統籌兼顧整體與局部、開(kāi)發(fā)與保護、近期與遠期的關(guān)系,充分利用已有的相關(guān)規劃成果,結合區劃方案擬定總體防治目標及分區防治方略;確定分區水土保持工作與生產(chǎn)發(fā)展方向,完成區域布局與規劃,提出各區水土保持目標和任務(wù);開(kāi)展水土流失重點(diǎn)預防區、重點(diǎn)治理區的復核與劃定工作;分析不同區域水土資源優(yōu)化配置及防治模式,提出重點(diǎn)項目規劃和布局;完成水土保持監測規劃、非工程措施實(shí)施規劃和水土保持科技支撐能力建設規劃;提出近期重點(diǎn)建設項目安排和規劃實(shí)施保障措施;開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)題研究。
《通知》要求,全國水土保持規劃報告要于2012年年底前完成;省級水土保持規劃報告要于2013年年底前完成。全國水土保持規劃和各省(自治區、直轄市)水土保持規劃完成后,按照《水土保持法》規定報批?!度珖帘3忠巹潯酚伤控撠熃M織編制,各流域機構負責本流域水土保持規劃編制工作的組織和協(xié)調,各?。ㄗ灾螀^、直轄市)水行政主管部門(mén)積極配合完成轄區內有關(guān)全國水土保持規劃的任務(wù)。省級水土保持規劃由各省(自治區、直轄市)水行政主管部門(mén)負責協(xié)調組織編制。省級以下的市(地、州、盟)及縣(市、區、旗)水土保持規劃編制工作,由各省(自治區、直轄市)根據實(shí)際情況自行安排。水利部水利水電規劃設計總院為水土保持規劃技術(shù)總負責單位。
水土保持規劃編制工作涉及范圍廣、行業(yè)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大。為確保規劃編制工作的順利進(jìn)行和圓滿(mǎn)完成,《通知》明確要求各有關(guān)單位要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,參照全國水土保持規劃編制工作組織方式,抓緊建立和完善相應機構,明確工作目標和責任;要強化協(xié)調溝通工作,積極做好與相關(guān)行業(yè)和相關(guān)規劃的協(xié)調銜接,廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家和公眾意見(jiàn),確保規劃編制工作的科學(xué)性、民主性;規劃編制工作經(jīng)費實(shí)行分級負責籌措。地方政府水行政主管部門(mén)要及時(shí)向同級人民政府匯報,積極與有關(guān)部門(mén)溝通,抓緊落實(shí)規劃編制工作所需經(jīng)費,保障規劃編制工作順利進(jìn)行;要注重信息宣傳,利用多種信息平臺,發(fā)揮媒體宣傳作用,為規劃編制工作創(chuàng )造良好輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境。
《通知》最后要求,各有關(guān)單位一定要統一思想,堅定信心,精心組織,統籌安排,確保水土保持規劃編制工作順利完成,為水土資源的可持續利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護提供可靠的基礎和保障。